公務(wù)類(lèi)文書(shū)

1、,,應(yīng)用文寫(xiě)作課件,第二編 公務(wù)類(lèi)文書(shū),第二編 公務(wù)類(lèi)文書(shū),第一章 公文概說(shuō) 第二章 通知、通報(bào) 第三章 報(bào)告、請(qǐng)示 第四章 函、會(huì)議紀(jì)要,,第一章 公文概說(shuō),學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)概要 內(nèi)容詳解 本章小結(jié),了解公文的概念理解公文的作用掌握公文的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言特點(diǎn)及其要求,第一節(jié) 公文文體常識(shí)第二節(jié) 公文格式第三節(jié) 公文行文規(guī)則第四節(jié) 公文處理,第一節(jié) 公文文體常識(shí)

2、 公文的概念 公文的種類(lèi) 公文的特點(diǎn),一、公文的概念,公文，即公務(wù)文書(shū)，又稱(chēng)文件。是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過(guò)程中所形成的具有法定效力與規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)政令，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況，聯(lián)系公務(wù)、記載工作活動(dòng)的重要工具。,公文有廣義與狹義之分,廣義的公文，既包括2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中所規(guī)定的1

3、3種公文及1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中所明確的14種文件，又泛指機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文。 狹義的公文，專(zhuān)指黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)各自正式規(guī)定的正式、主要文種。,二、公文的特點(diǎn),作者的法定性,特定的體式性,語(yǔ)言的莊重性,嚴(yán)格的程序性,法定的權(quán)威性,明確的公務(wù)性,,公文的特點(diǎn),,三、公文的作用,法規(guī)和準(zhǔn)繩作用（明法）領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用（傳令）宣傳教育作用（宣教）公務(wù)聯(lián)系作用（紐帶）憑證記載作用（憑

4、籍）,三、公文的分類(lèi),公文可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)：,第二節(jié) 公文格式 一、什么是公文格式 二、公文格式的種類(lèi) 三、公文的書(shū)面格式,一、什么是公文格式,公文格式，也稱(chēng)公文體式。它是公文通用的紙張要求、印制要求及公文書(shū)面結(jié)構(gòu)各組成要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則的總和。 這種格式是公文的形式標(biāo)志，它不僅可以區(qū)別于應(yīng)用文的其它文種，而且也表示出公文的法規(guī)性，使公文更好地發(fā)揮效用。,二、

5、公文格式的種類(lèi),1.用紙格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸上白邊(天頭)空37mm，訂口(左白邊)空28mm。 2.排版格式：正文使用3號(hào)仿宋體字。字形有小標(biāo)宋體、黑體、楷體等。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。3.印裝格式：左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。 4.書(shū)面格式,三、公文的書(shū)面格式,1.眉首區(qū)：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密

6、期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等 2.主體區(qū)：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時(shí)間、印章、附注等 3.版記區(qū)：主題詞、抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等,第三節(jié) 公文行文規(guī)則 一、行文與行文規(guī)則 二、公文行文關(guān)系 三、公文行文方式 四、行文原則,一、行文與行文規(guī)則,行文 ：各級(jí)機(jī)關(guān)在其公文處理過(guò)程中以本機(jī)關(guān)名義撰制公文向受文機(jī)關(guān)運(yùn)行的環(huán)節(jié) 行文規(guī)則 ：

7、以行文關(guān)系為核心的行文制度、行文方式的總和,二、公文行文關(guān)系,1.隸屬關(guān)系（領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）2.指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系3.平行關(guān)系,三、公文行文方式,行文方式,上行方向,下行方向,平行方向,逐級(jí)行文越級(jí)行文,逐級(jí)行文多級(jí)行文直貫到底行文,平行文,,,,四、行文原則,1.確有必要2.注重效用3.協(xié)商一致4.向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。5.黨政分工6.正確選擇適合聯(lián)合行文的機(jī)關(guān),7. 請(qǐng)示公文的報(bào)

8、送制度和行文規(guī)范問(wèn)題 ①一般不得越級(jí)請(qǐng)示 ②會(huì)商一致。 ③請(qǐng)示應(yīng)一文一事 ④請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān) ⑤請(qǐng)示不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān) ⑥“請(qǐng)示事項(xiàng)”不得夾帶在“報(bào)告”中,第四節(jié) 公文處理 一、公文處理的任務(wù) 二、公文處理程序圖,一、公文處理的任務(wù),公文處理：收文、發(fā)文、立卷、歸檔等特點(diǎn)：嚴(yán)肅性、輔助性和應(yīng)用性。原則：實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效要求：及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,二、公文處理程序圖,一

9、、公文收文處理程序簽收→登記→分發(fā)→擬辦→批辦→承辦→催辦→注辦二、公文發(fā)文處理程序圖擬稿→會(huì)商→核稿→簽發(fā)→注發(fā)→繕印→校對(duì)→用印→分裝→傳遞,公文文體常識(shí),公文概說(shuō)（概念、種類(lèi)、特點(diǎn)）,公文格式,行文規(guī)則,公文處理（任務(wù)、程序圖）,書(shū)面格式、印裝格式排版格式、用紙格式,行文關(guān)系行文方式行文原則,,,,,第二章 通知、通報(bào),學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)概要 內(nèi)容詳解 本章小結(jié),了解通知、通報(bào)的文種常識(shí)理解通知、通報(bào)的格式

10、和寫(xiě)作要求掌握通知、通報(bào)的語(yǔ)言特點(diǎn)及其寫(xiě)法,第一節(jié) 通 知第二節(jié) 通 報(bào),第一節(jié) 通 知 一、文種常識(shí) 二、格式掃描 三、寫(xiě)法指要 四、寫(xiě)作須知,一、文種常識(shí),二、格式掃描,標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+（重要、緊急、聯(lián)合、補(bǔ)充）+“通知”主送：正文：緣由和目的、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求 落款：署名、日期,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成：通知的緣由和目的、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求要著眼于實(shí)要防

11、止濫用要一目了然,文件名稱(chēng),,,,(一)發(fā)布性通知 　 法規(guī)性文件經(jīng)有關(guān)部門(mén)制定以后，需要用通知的形式予以發(fā)布。這類(lèi)通知的正文一般包括四個(gè)方面的內(nèi)容：,文件由來(lái),希望要求,附 件,（二）指示性通知 　 上級(jí)單位向下級(jí)單位對(duì)某一項(xiàng)工作的布置、要求、意見(jiàn)等往往用通知的形式傳達(dá)。這種通知帶有指令性，必須有根據(jù)、有目的、有任務(wù)、有要求。,（三）傳達(dá)性通知 　 這種通知帶有指示性、規(guī)定性，多用于上下級(jí)之間，職能部門(mén)與有關(guān)部門(mén)

12、之間。對(duì)通知中的有關(guān)精神，必須遵照辦理、貫徹執(zhí)行。在寫(xiě)法上，一般是先交代問(wèn)題的來(lái)龍去脈，再講有關(guān)指示、意見(jiàn)、規(guī)定等，最后談希望或要求。,（四）轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)性通知 　 上級(jí)或同級(jí)的來(lái)文要傳達(dá)到下屬單位貫徹執(zhí)行，需要用通知的形式，這種通知叫轉(zhuǎn)發(fā)性通知。其寫(xiě)法一般有二種：其一是照轉(zhuǎn)照發(fā)。其二是除轉(zhuǎn)發(fā)文件以外，再根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況，提出一些具體要求和希望?！?上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)下屬單位的來(lái)文，如報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)等所用的通知稱(chēng)為批轉(zhuǎn)

13、型通知。有的照批照轉(zhuǎn)，有的加些指示性的意見(jiàn)。,（五）會(huì)議通知 會(huì)議通知要求以極其簡(jiǎn)短的文字，寫(xiě)明會(huì)議名稱(chēng)、目的、內(nèi)容（日期、時(shí)間、地點(diǎn)、出席對(duì)象以及對(duì)出席者的要求等）。,（六）任免通知 上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于所任免的人員需要用通知行文任免和聘用。有的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，除向規(guī)定范圍發(fā)通知外，還要向社會(huì)公布。,四、寫(xiě)作須知,表達(dá)要明確 體式要規(guī)范 形式要靈活 要編號(hào)登記,

14、第二節(jié) 通 報(bào) 一、文種常識(shí) 二、格式掃描 三、寫(xiě)法指要 四、寫(xiě)作須知 五、相關(guān)鏈接,一、文種常識(shí),涵義：對(duì)典型的先進(jìn)事跡、人物進(jìn)行表彰，對(duì)嚴(yán)重的錯(cuò)誤予以批評(píng)教育，對(duì)重要的經(jīng)審核情況予以傳遞溝通特點(diǎn)：典型性、引導(dǎo)性、嚴(yán)肅性、時(shí)效性種類(lèi)：批評(píng)通報(bào)、表彰通報(bào)、情況通報(bào),,,,標(biāo)題 正文 落款,二、格式掃描,,,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成： 通

15、報(bào)情況、通報(bào)決定、希望和要求表彰通報(bào)：事項(xiàng)、決定、號(hào)召批評(píng)通報(bào)：緣由、事項(xiàng)、分析、要求情況通報(bào)：事項(xiàng)、現(xiàn)況、要求,四、寫(xiě)作須知,1.事例要典型 2.情況要真實(shí) 3.分析要準(zhǔn)確 4.詳略要得當(dāng) 5.通報(bào)要及時(shí),五、相關(guān)鏈接,通報(bào)與通知的區(qū)別：1.告知對(duì)象不同 2.制發(fā)時(shí)間不同 3.目的不同 4.作用不同,通知和通報(bào)均屬于知照性公文，都有溝通情況、傳達(dá)信息的作用。通知通過(guò)具體事項(xiàng)的安排，要求下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中照此執(zhí)行或

16、辦理，具有較強(qiáng)的約束力。通報(bào)的目的在于宣傳教育或信息溝通。,,第三章 報(bào)告、請(qǐng)示,學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)概要 內(nèi)容詳解 本章小結(jié),了解報(bào)告、請(qǐng)示的文種常識(shí)理解報(bào)告、請(qǐng)示的格式和寫(xiě)作要求掌握?qǐng)?bào)告、請(qǐng)示的語(yǔ)言特點(diǎn)及其寫(xiě)法,第一節(jié) 報(bào) 告第二節(jié) 請(qǐng) 示,第一節(jié) 報(bào) 告 一、文種常識(shí) 二、格式掃描 三、寫(xiě)法指要 四、寫(xiě)作須知,

17、一、文種常識(shí),涵義：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。特點(diǎn)：行文的單向性、表達(dá)的陳述性種類(lèi)：工作報(bào)告、情況報(bào)告 答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告,,,,,二、格式掃描,,,,標(biāo)題 　主送 　 正文 　 落款,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成：報(bào)告緣由、報(bào)告內(nèi)容、結(jié)束語(yǔ)報(bào)告寫(xiě)作的通用規(guī)則：1．情況——做法——問(wèn)題(意見(jiàn))；2．情況(做法)——問(wèn)題——今后意見(jiàn)；3．情況——問(wèn)題——今后

18、意見(jiàn)；4．情況——原因(責(zé)任)——下步做法；5．情況——原因——責(zé)任及處理意見(jiàn)；6．情況——問(wèn)題——建議；等,工作報(bào)告：基本情況、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與不足、改進(jìn)辦法情況報(bào)告：情況或問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任分析、處理意見(jiàn)、應(yīng)吸取的教訓(xùn)等答復(fù)報(bào)告：報(bào)告的原因、回答詢(xún)問(wèn),四、寫(xiě)作須知,情況要真實(shí)、準(zhǔn)確重點(diǎn)突出，中心明確合理安排結(jié)構(gòu)、層次注重時(shí)效，不失時(shí)機(jī)語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔、凝練,第二節(jié) 請(qǐng) 示一、文種常識(shí)二、格式掃描三

19、、寫(xiě)法指要四、寫(xiě)作須知五、相關(guān)鏈接,一、文種常識(shí),涵義：下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作或問(wèn)題作出指示、答復(fù)或者批準(zhǔn)特點(diǎn)：使用范圍廣泛 主送明確，內(nèi)容單一 不能超越職權(quán)請(qǐng)示 種類(lèi)：政策性請(qǐng)示 工作性請(qǐng)示,,,,,二、格式掃瞄,標(biāo)題 　主送 　 正文 　落款,,,,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成：請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)、請(qǐng)求語(yǔ)常見(jiàn)請(qǐng)求語(yǔ)：“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)”、 “特

20、此請(qǐng)示，即請(qǐng)予以核批”等。,四、寫(xiě)作須知,理由要充分事項(xiàng)要明確請(qǐng)求要單一文種要用對(duì),五、相關(guān)鏈接,請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別： 1.行文目的不同 2.行文時(shí)間不同 3.內(nèi)容含量不同 4.公文處理不同 5.主送機(jī)關(guān)的數(shù)目不同 6.結(jié)尾不同,報(bào)告、請(qǐng)示均屬于報(bào)請(qǐng)性上行文，使用的范圍和頻率都很高。報(bào)告是用來(lái)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)

21、機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作或問(wèn)題作出指示、答復(fù)或者批準(zhǔn)的。請(qǐng)示和報(bào)告是兩個(gè)不同的文種，注意區(qū)分。,,第四章 函、會(huì)議紀(jì)要,學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)概要 內(nèi)容詳解,了解函、會(huì)議紀(jì)要的文種常識(shí)理解函、會(huì)議紀(jì)要的格式與寫(xiě)作要求掌握函、會(huì)議紀(jì)要的語(yǔ)言特點(diǎn)及其寫(xiě)法,第一節(jié) 函第二節(jié) 會(huì)議紀(jì)要,第一節(jié)　函一、文種常識(shí)二、格式掃描三、寫(xiě)法指要四、寫(xiě)作須知五、相關(guān)鏈接,一、文種常識(shí),涵義：不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)

22、主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等特點(diǎn)：靈活簡(jiǎn)便 往來(lái)性 法定效用 種類(lèi)：請(qǐng)準(zhǔn)函(申請(qǐng)函）、商洽函、詢(xún)問(wèn)函、答復(fù)函、告知函,,,,,標(biāo)題　 主送 　 正文 　 落款,二、格式掃瞄,,,,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成：發(fā)函緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)敘事清楚，說(shuō)理有節(jié)短小精悍，注意技法不能將“函”遺忘,四、寫(xiě)作須知,文體要正確內(nèi)容要簡(jiǎn)潔措辭要得體,五、相關(guān)鏈接,請(qǐng)準(zhǔn)函與請(qǐng)示的區(qū)別函與書(shū)信的區(qū)別 1.函是處理公務(wù)

23、的信件，書(shū)信是個(gè)人與組 織之間、個(gè)人與個(gè)人之間使用 2.函較莊重嚴(yán)肅，書(shū)信較自由 3.函在文字表述上更為簡(jiǎn)潔,第二節(jié)　會(huì)議紀(jì)要,一、文種常識(shí)二、格式掃描三、寫(xiě)法指要四、寫(xiě)作須知五、相關(guān)鏈接,一、文種常識(shí),涵義：記載、傳達(dá)會(huì)議情況、議定事項(xiàng)和主要精神，要求與會(huì)單位共同遵守、執(zhí)行特點(diǎn)：概括性、紀(jì)實(shí)性、系統(tǒng)性、約束性種類(lèi)：①按性質(zhì)和內(nèi)容，分為決議性的和情況信息性的； ②按會(huì)議的內(nèi)容與方式，分為工作

24、、專(zhuān)業(yè)或?qū)ｎ}會(huì)議紀(jì)要,二、格式掃描,1.標(biāo)題：①會(huì)議名稱(chēng)+文種 ②會(huì)議名稱(chēng)+紀(jì)要內(nèi)容+文種 ③會(huì)議的主要內(nèi)容+文種 ④雙式標(biāo)題2.正文3.落款,三、寫(xiě)法指要,正文基本構(gòu)成：會(huì)議基本情況、會(huì)議紀(jì)要事項(xiàng)、結(jié)尾導(dǎo)言寫(xiě)法：平列式、魚(yú)貫式主體寫(xiě)法：條文式、綜述式、摘記式,四、寫(xiě)作須知,如實(shí)反映會(huì)議的各項(xiàng)內(nèi)容突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明精煉層次分明，