公務(wù)文書概述

1、公務(wù)文書概述,(簡稱公文）,公文 定義,國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理行政公務(wù)時(shí)，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面文字材料。,公文特點(diǎn),法定的作者權(quán)威的功效 嚴(yán)格的制發(fā)程序規(guī)范的體式,公文的種類,一、根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì) 命令 決定 公告 通告 通知 通報(bào) 議案 報(bào)告 請(qǐng)示 批

2、復(fù) 意見 函 會(huì)議紀(jì)要,公文的種類,二、根據(jù)公文的行文方向 上行文：被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文。如：請(qǐng)示、報(bào)告等； 下行文：居領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)地位的上級(jí)機(jī)關(guān)向被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文。如：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、意見、批復(fù)等； 平行文：具有平行關(guān)系或不相隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間可以傳遞的公文。如：函、議案和部分通知、意見等。,公文的行文關(guān)系舉

3、例,天津市委員會(huì)天津商務(wù)委員會(huì) 天津市公安局 天津教育委員會(huì) 天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院 （商職院）物流管理系,練 習(xí),某學(xué)校要求有關(guān)單位整治學(xué)校周圍濫設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，其主送機(jī)關(guān)/文種應(yīng)為（ ） A.教育局/請(qǐng)示 B.街道辦事處/報(bào)告 C.派出所/通知 D.工商行政管理局/函,公文的結(jié)構(gòu),眉首主體版記,,,

4、,,,,,眉首,主體,版記,X X X X X 文件,,,,,,,,主題詞：,抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、 XXXXXXXX。,X X X X X,2006年3月8日印發(fā),（共印28份）,0000001,機(jī) 密★一年,特 急,,XXX[2006]15號(hào),XXX關(guān)于XXX的通知,X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

5、,,X X X X X X。,附件：X X X X X X,XXXX年X月X日,（XXXXX。）,（文頭）,（行文）,（文尾）,（印章）,公文版心的確定,,,,,,,,,,,,,,,,1,,37mm,28mm,28mm,7mm,,公文眉首（版頭——位于首頁的間隔橫線之上 ）,秘密等級(jí)：包括“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”；在公文首頁版心右上角頂格，兩個(gè)字之間空1字 保密期限：如需同時(shí)標(biāo)注秘密等級(jí)和保密期限，在密級(jí)和期限之間用“★”隔開

6、，如“機(jī)密★1年” 。緊急程度：包括“特急”、“急件”。在版心右上角第1行、頂格位置，兩字之間空1字。如果一份公文需同時(shí)標(biāo)注秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)注在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)注在版心右上角第2行。份數(shù)序號(hào)：“絕密”“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號(hào)；在公文首頁版心的左上角頂格 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)+“文件” 發(fā)文字號(hào)：發(fā)文機(jī)關(guān)代字+〔年份〕+序號(hào)；如“津商職院發(fā)〔2011〕18號(hào)” 簽發(fā)人：公文發(fā)出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽名

7、 。用于上行文。,下行公文眉首格式（通知、會(huì)議紀(jì)要）,0000001 機(jī)密★1年 特 急  ×××××文件國辦發(fā)[2006]15號(hào),,,,,,25mm,公文份數(shù)序號(hào),秘密等級(jí)和保密期限,緊急程度,

8、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí),發(fā)文字號(hào),機(jī)關(guān)代字,,年份,,文件順序號(hào),,,上行文眉首格式,0000001 機(jī)密★1年 特 急  ×××××××

9、;××× 簽發(fā)人：X X X X X X[2006]15號(hào) X X X,,,,80mm,,,簽發(fā)人或會(huì)簽人,文件,下列公文的發(fā)文字號(hào)表述正確的是,A.（2005）

10、津政字1號(hào) B.天津市政府〔2005〕第1號(hào)C．津政發(fā)〔2005〕1號(hào) D.津政發(fā)（2005）01號(hào),,,,,,,,眉首,主體,版記,X X X X X 文件,,,,,,,,主題詞：,抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、 XXXXXXXX。,X X X X X,2006年3月8日印發(fā),（共印28份）,0000001,機(jī) 密★一年,特 急

11、,,XXX[2006]15號(hào),XXX關(guān)于XXX的通知,X X X X:,X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X,,X X X X X X。,附件：X X X X X X,XXXX年X月X日,（XXXXX。）,（文頭）,（行文）,（文尾）,（印章）,公文主體,標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文附件成文日期印章附注,,主體,,標(biāo)題,主送機(jī)關(guān),正文,附件,成文日期,印章,附注,,機(jī)關(guān)名稱,,事由,,文種,

12、,公文主體——標(biāo)題,位置： 公文標(biāo)題位于間隔橫線下空2行處，居中排列。 組成：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、文種。 如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)組成人員的通知》,,省略式標(biāo)題：1、省略發(fā)文機(jī)關(guān) 如：關(guān)于公布2010年整治××地區(qū)酒店市場(chǎng)情況的通告2、省略發(fā)文主要內(nèi)容 如：×× 市物價(jià)局通告2、省略發(fā)文機(jī)關(guān)和主要內(nèi)容

13、如：通告,注 意！,標(biāo)題中公文主要內(nèi)容概括要遵循：1、明確 ，如《關(guān)于盡快修復(fù)三號(hào)公路的請(qǐng)示》 2、簡煉，如 《××縣人民政府在工業(yè)會(huì)議后為貫徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的指示根據(jù)本縣情況提出措施計(jì)劃并增產(chǎn)指標(biāo)向市政府的報(bào)告》 3、規(guī)范 ，如《呈報(bào)擴(kuò)建校舍由》公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文標(biāo)題擬寫，常用介詞“關(guān)于”與事由組成介詞結(jié)構(gòu)作為文種的定語。公文的標(biāo)題中不能同時(shí)使用兩

14、個(gè)及以上文種。,下列公文標(biāo)題是否規(guī)范？請(qǐng)作辨析，認(rèn)為不規(guī)范的，請(qǐng)說明理由并予以改正。,（1）關(guān)于××市國際商務(wù)學(xué)校改革辦學(xué)管理體制的報(bào)告（2）××省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)做好2007年出口工作的通知（3）××市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于×××同志嚴(yán)重失職的處分決定的通報(bào)（4）××進(jìn)出口公司關(guān)于實(shí)行《出國小組管理辦法》（5）

15、15;×市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在市區(qū)養(yǎng)犬和捕殺野犬、狂犬的通知,公文主體——主送機(jī)關(guān),1、主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱；位于公文標(biāo)題下方，正文上方，頂格排印。2、下行文的主送機(jī)關(guān)可以有若干個(gè)。 排列時(shí)，同類型、相并列的機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)間隔，不同類型、非并列關(guān)系的機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)間隔，最后用冒號(hào)。 關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)，教委(教育廳)，語委(語言

16、文字工作 機(jī)構(gòu))，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局：3、上行文一般只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。 注意：主送機(jī)關(guān)不得是個(gè)人?。?下列公文主送機(jī)關(guān)是否規(guī)范？請(qǐng)作辨析，認(rèn)為不規(guī)范的，請(qǐng)說明理由并予改正 。,（1）××市外貿(mào)局基建處、財(cái)務(wù)處并各位局長 （××進(jìn)出口公司/請(qǐng)示）（2）市計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)同志 （×投資公司/請(qǐng)示）（3

17、）市商務(wù)委員會(huì)、市北方集團(tuán)進(jìn)出口總公司 （北方集團(tuán)×分公司/報(bào)告）（4）各企業(yè)（×市局/通知）（5）各有關(guān)單位（×市外貿(mào)局/通知）,公文主體——正文,位置與格式：在主送機(jī)關(guān)名稱下一行開始寫起，每自然段空2個(gè)字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。 內(nèi)容： 發(fā)文原因 發(fā)文事項(xiàng) 希望要求,下行公文首頁格式,上報(bào)公文首頁版式,,公文主體——附件,注意： 1、正文之后下一行左側(cè)

18、空兩格處注明附件順序和名稱。 2、附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 。 3、附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)注“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)注序號(hào) 4、如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)注公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注附件（或帶序號(hào)）。,公文主體——成文日期,注意： 1、成文日期必須用漢字書寫 2、年月日應(yīng)寫全，“零”字可寫作“○” 如

19、：“二○○五年六月四日”。,下列成文時(shí)間表述正確的是,A. 05年6月15日 B. ○五年六月十五日C. 2005年6月15日 D. 二○○五年六月十五日,公文主體——印章,1、聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。2、上不壓正文，下騎年蓋月，當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采取中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。

20、3、當(dāng)聯(lián)合行文需要加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。4、當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，在最后一排印章下右空2字標(biāo)注成文時(shí)間。5、一定使成文日期和印章與正文處在同一頁上，而不得采取“此頁無正文”的方式解決。,公文末頁版式,聯(lián)合行文末頁公文版式,,公文加蓋印章正確的位置是,A. 上不壓正文下壓日期 B. 上不壓正

21、文下不壓日期C. 上壓正文下壓日期 D. 上不壓正文下騎年蓋月,在公文成文格式中，附件說明的位置在,A. 正文后印章前 B. 印章后主題詞前C. 印章后抄送機(jī)關(guān)前 D. 抄送機(jī)關(guān)后印發(fā)機(jī)關(guān)前,公文主體——附注,內(nèi)容：對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需注意的 事項(xiàng)、名詞術(shù)語等的說明、注解。

22、 “請(qǐng)示” 應(yīng)在附注處標(biāo)明聯(lián)系人姓名和電話。位置：標(biāo)注在成文日期下一行左側(cè)空兩字， 加圓括號(hào)。,版記——文尾部分,位置： 公文主體末頁下端；形式： 用三條橫線分為三欄；內(nèi)容：主題詞、印發(fā)份數(shù) 抄送 印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期,版記主題詞：×× ×× ××

23、 （共印×× 份） 抄送： ××××× 、 ××××××× 、 ×××××。 ×××××× ×年×月

24、×日印發(fā),,,,主題詞,抄送機(jī)關(guān),印發(fā)機(jī)關(guān)名稱,印發(fā)日期,印發(fā)份數(shù),,版記,主題詞： 內(nèi)容：類別詞+類屬詞——能反映公文的主要內(nèi)容和文種。 位置：標(biāo)注在第一條橫線上，居左頂格冠以“主題詞”三個(gè)字，加冒號(hào)。 形式：主題詞的數(shù)量一般三到五個(gè) ，主題詞詞目之間要空1字，不加標(biāo)點(diǎn)。印制份數(shù)： 主題詞下一行，版記的第一條橫線上右側(cè)頂格位置，加圓括號(hào)，如（共印×

25、15;份）,版 記,抄報(bào)、抄送、抄發(fā)： 主送機(jī)關(guān)之外的其他需要閱知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)。 位置：左空1字標(biāo)注“抄送”，后面用冒號(hào)。 格式：抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊，最后一個(gè)機(jī)關(guān)后面用句號(hào)。 印發(fā)機(jī)關(guān)：于第三欄左側(cè)空1字寫起。 印發(fā)日期：位于第三欄右側(cè)空1字，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)注，后面一般加“印發(fā)”二字。,下列項(xiàng)目中不屬于公文成文必備項(xiàng)目的是,A． 發(fā)文字號(hào) B