深化對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問題的研究.pdf

1、中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是中國(guó)甚至是世界上一切國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，中國(guó)有九億多的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度直接關(guān)系到中國(guó)這些農(nóng)業(yè)人口的利益。從十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)農(nóng)村改革30年的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)中可以得出，就是由億萬農(nóng)民創(chuàng)造并形成的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。這就是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度。然而，近年來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村對(duì)加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

2、的要求更加迫切。
　　為此，本文對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度如何改革方面進(jìn)行研究，通過簡(jiǎn)單梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)并沒有形成統(tǒng)一的分析方法和得出一致的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，本文首先對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)概念進(jìn)行界定，接下來對(duì)我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度的理論解釋進(jìn)行綜述，對(duì)我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度的一般概念和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納總結(jié)，給出了土地產(chǎn)權(quán)制度的分析理論支點(diǎn)。為本文的進(jìn)一步研究提供了理論基礎(chǔ)。
　　接下來通過回顧我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度

3、的歷史演變理清發(fā)展思路，得出凡是符合廣大農(nóng)民利益的制度將會(huì)被得到推廣，而違背廣大農(nóng)民利益的土地制度必將會(huì)被淘汰，從歷史的演變中總結(jié)出我國(guó)農(nóng)村土地的特征，結(jié)合這些特征以及國(guó)內(nèi)外的改革思路，試著給出了我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的若干改革思路。按照所有制形式給出了土地公有制、土地私有制、混合土地所有制和集體土地所有制下的改革思路，對(duì)進(jìn)一步土地改革進(jìn)行有益的探索。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于保留集體土地所有制的改革思路本文以古縣為例進(jìn)行分析，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)