城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下重慶農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)問題研究.pdf

1、解決“三農(nóng)”問題，全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，已成為當(dāng)前加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)疲軟和我國(guó)“十二五”規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，確保主要農(nóng)產(chǎn)品的供給、提高農(nóng)業(yè)科技能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面都離不開金融的大力支持，而我國(guó)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)普遍存在著商業(yè)化、市場(chǎng)化趨勢(shì)，這種支農(nóng)弱化現(xiàn)象，致使我國(guó)農(nóng)村金融供需矛盾日益突出，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
　　本文從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角出發(fā)，以重慶農(nóng)商行為研究對(duì)象，分析重慶農(nóng)

2、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資金供需現(xiàn)狀，重點(diǎn)從內(nèi)部運(yùn)行因素、市場(chǎng)環(huán)境因素和行政體制因素三個(gè)方面探討農(nóng)商行支農(nóng)弱化問題。指出其職能定位不清、支農(nóng)業(yè)務(wù)單一乏力、內(nèi)部管理低效導(dǎo)致內(nèi)控薄弱、風(fēng)險(xiǎn)防范和利益補(bǔ)償機(jī)制缺乏、農(nóng)村擔(dān)保體系和信用建設(shè)等方面落后的金融市場(chǎng)、法律法規(guī)保障不足、多頭監(jiān)管造成的監(jiān)管架構(gòu)缺陷、政銀矛盾和與其他涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)立等支農(nóng)弱化表現(xiàn)，這些表現(xiàn)不利于農(nóng)商行政策性職能的發(fā)揮和新農(nóng)村建設(shè)中資金需求的解決。為此，論文具體給出了相應(yīng)的對(duì)策建議。主要

3、內(nèi)容包括：第一，強(qiáng)化農(nóng)商行政策性職能，實(shí)現(xiàn)分行政策性和商業(yè)性兩種業(yè)務(wù)的制度性分離。第二、從拓展流通和生產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)、加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用信貸支持力度、支持特色農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)投資、支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面做實(shí)支農(nóng)業(yè)務(wù)。第三，科學(xué)擺布內(nèi)部管理，強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)控以防范風(fēng)險(xiǎn)、建立合理的籌資和利益補(bǔ)償機(jī)制。第四，從建設(shè)農(nóng)村擔(dān)保體系和信用體系兩個(gè)方面優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)環(huán)境。第