城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下重慶農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)問題研究.pdf

1、解決“三農(nóng)”問題，全面扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，已成為當前加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大歷史任務。在當前全球經(jīng)濟疲軟和我國“十二五”規(guī)劃建設關鍵時期，確保主要農(nóng)產(chǎn)品的供給、提高農(nóng)業(yè)科技能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村基礎設施等方面都離不開金融的大力支持，而我國涉農(nóng)金融機構普遍存在著商業(yè)化、市場化趨勢，這種支農(nóng)弱化現(xiàn)象，致使我國農(nóng)村金融供需矛盾日益突出，新農(nóng)村建設任重道遠。
　　本文從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角出發(fā)，以重慶農(nóng)商行為研究對象，分析重慶農(nóng)

2、村經(jīng)濟發(fā)展及資金供需現(xiàn)狀，重點從內(nèi)部運行因素、市場環(huán)境因素和行政體制因素三個方面探討農(nóng)商行支農(nóng)弱化問題。指出其職能定位不清、支農(nóng)業(yè)務單一乏力、內(nèi)部管理低效導致內(nèi)控薄弱、風險防范和利益補償機制缺乏、農(nóng)村擔保體系和信用建設等方面落后的金融市場、法律法規(guī)保障不足、多頭監(jiān)管造成的監(jiān)管架構缺陷、政銀矛盾和與其他涉農(nóng)金融機構對立等支農(nóng)弱化表現(xiàn)，這些表現(xiàn)不利于農(nóng)商行政策性職能的發(fā)揮和新農(nóng)村建設中資金需求的解決。為此，論文具體給出了相應的對策建議。主要

3、內(nèi)容包括：第一，強化農(nóng)商行政策性職能，實現(xiàn)分行政策性和商業(yè)性兩種業(yè)務的制度性分離。第二、從拓展流通和生產(chǎn)信貸業(yè)務、加大農(nóng)業(yè)科技推廣應用信貸支持力度、支持特色農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設、加強新農(nóng)村基礎投資、支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展等五個方面做實支農(nóng)業(yè)務。第三，科學擺布內(nèi)部管理，強化“三農(nóng)”服務意識、提升服務水平、加強職工隊伍建設、加強內(nèi)控以防范風險、建立合理的籌資和利益補償機制。第四，從建設農(nóng)村擔保體系和信用體系兩個方面優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融市場環(huán)境。第