高校中層干部績效考核的理論與實踐研究

1、1高校中高校中層干部干部績效考核的理效考核的理論與實踐研究踐研究課題課題主持人：黃建中主持人：黃建中課題課題立項號：號：XJK07DJA0033成果的同時，也在績效、績效評價、政府業(yè)績、政府生產(chǎn)力等領(lǐng)域展開了一定的研究，同時，也初步實現(xiàn)了由效率研究向群體研究的轉(zhuǎn)化。在對國外績效研究成果介紹與評述方面。代表性學(xué)者有周志忍、王慶真和卓越專題對英國公共部門績效評價實踐展開研究；還有吳志華、劉靖華和宋世明對美國公共部門績效評價實踐展開研究等等，

2、他們就每一種形式進(jìn)行了比較詳細(xì)的介紹與分析。在績效性質(zhì)與方法研究方面。學(xué)者武石英提出經(jīng)濟績效理論，特別主張公共選擇理論要成為政府效率的主要研究方法（《關(guān)于行政效率的研究綜述》載《中國行政管理》2001年第31期）。還有學(xué)者馬春慶通過介紹效能概念與目前效能，提出行政效能建設(shè)優(yōu)于行政效率建設(shè)的觀點（《為何用“行政效能”取代“行政效率”——兼論行政效率建設(shè)的內(nèi)容和意義》，載《中國行政管理》2003年第4期）等等。在績效考核價值取向與流程研究方

3、面。代表性學(xué)者彭國甫提出價值取向是績效考核行為的深層次結(jié)構(gòu)論（《對政府績效評價的幾個基本問題的反思》載（人大資料復(fù)?。?004年第7期）；凌友輕提出滿足公共需求是政府績效的根本價值選擇論（《試論社會轉(zhuǎn)型政府績效的價值選擇》載《學(xué)述研究》2002年第3期）等。關(guān)于流程的研究方面，代表性學(xué)者胡寧生，周志忍等提出了績效指標(biāo)設(shè)計的基本程序操作環(huán)境分析論（績效指標(biāo)的具體化、整合過程、評價與修正（《中國政府形象戰(zhàn)略》北京：中共中央黨校出版社1998

4、年版，第1030頁）。另外，還有張定安，唐任伍等學(xué)者也作了深入研究。綜觀國內(nèi)學(xué)者們關(guān)于績效考核的研究，可以充分肯定已取得很多非常有價值的研究成果，理論研究方面也已到了一定的深度，實際操作上也具有一定的可行性與實效性。但同時也要看到，研究的視角比較單一，關(guān)于企業(yè)及公共事業(yè)績效管理實際運用研究偏多，其他領(lǐng)域涉足較少。關(guān)于群體層次的研究，特別是高校層面的中層干部考核理論與實踐問題研究幾乎是一片空白。加強高校中層干部這一群體層面的績效考核理論與