基于有效需求的保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力研究——以河北省為例.pdf

1、住房是人類生存的基本需求之一，滿足居民的住房需求是任何國家和政府不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。建國初期，我國實行傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)分的福利分房制度，極大地滿足了居民的住房需求。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口數(shù)量的不斷增加，統(tǒng)包統(tǒng)分的住房制度弊端凸顯，于是，我國于1998年實行以住房市場化為基礎(chǔ)的住房分配和供應(yīng)體系。市場化的住房分配體系緩解了以往的住房分配不公以及政府財政負(fù)擔(dān)過重等矛盾，但隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，住房價格不斷攀升，其增長的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居

2、民收入的增長速度，以至于多數(shù)城鎮(zhèn)居民的收入不足以滿足其住房訴求。住房價格是否合理、城鎮(zhèn)居民是否具有通過市場途徑購買住房的能力等問題逐漸成為社會各界討論的焦點。因此，對城鎮(zhèn)居民住房支付能力定量化的評價成為本研究的核心。
　　 本研究在充分考慮現(xiàn)有房價收入比、住房負(fù)擔(dān)能力指數(shù)、住房消費(fèi)比例、住房機(jī)會指數(shù)、收入余額指標(biāo)等住房支付能力評價指標(biāo)優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了計算簡便、涵蓋要素全面的住房有效需求價格模型，結(jié)合住房實際銷售價格等因素，

3、建立一種新的住房支付能力評價方法，并將住房支付能力劃分為四個等級，為建立分層次住房保障政策提供依據(jù)。
　　 本研究以河北省及11個地級市為對象進(jìn)行研究，結(jié)合家庭年可支配收入、住房消費(fèi)比例、住房面積、貸款利率、貸款成數(shù)、貸款年限、實際住房銷售均價等影響因素，在確定保障性住房標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的基礎(chǔ)上，分析河北省及11個地級市2002～2007年城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力，并對2005～2007年河北省不同收入組城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房

4、標(biāo)準(zhǔn)支付能力進(jìn)行分析。
　　 研究結(jié)果表明：2002～2007年，河北省城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力呈現(xiàn)下降趨勢，至2007年，該省城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力已經(jīng)下降至3級水平；11個地級市城鎮(zhèn)居民家庭保障性住房標(biāo)準(zhǔn)支付能力走勢各有不同，劃分為四種類型，包括：承德市和秦皇島市屬于“倒U型”走勢；廊坊市屬于“直線型”走勢；石家莊市、張家口市、唐山市、滄州市、衡水市及邯鄲市屬于“倒W型”走勢；保定市和邢臺市屬于“先降后