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1、1公共管理(黎民版)公共管理(黎民版)第一章第一章1、公共管理與私部門(mén)管理有何區(qū)別?公共管理與私部門(mén)管理有本質(zhì)區(qū)別(1)公共利益目標(biāo)與私人利益目標(biāo)(2)壟斷強(qiáng)制性與自由競(jìng)爭(zhēng)性(3)制衡性與自主性(4)多元理性與經(jīng)濟(jì)理性(5)政府機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制2、如何理解公共管理學(xué)產(chǎn)生的社會(huì)背景?公共管理學(xué)是時(shí)代的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的時(shí)代背景包括以下幾個(gè)方面:(1)西方國(guó)家擺脫困境的需要a政府角色膨脹和規(guī)模擴(kuò)大引起民眾的不滿b經(jīng)濟(jì)衰退和財(cái)政壓力的加?。闵鐣?huì)問(wèn)題
2、與政府不可治理性的增加(2)科技革命和全球化浪潮a科學(xué)技術(shù)革命是公共管理學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的重要推動(dòng)力量b全球化是公共管理學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的另一推動(dòng)力(3)政府管理和民主制度方面的矛盾a以韋伯官僚制思想為基礎(chǔ)的行政體制難以適應(yīng)時(shí)代的要求b西方國(guó)家民主的現(xiàn)狀難以滿足民眾的“民主需求”3、公共管理學(xué)及其特點(diǎn)是什么?公共管理學(xué)是一門(mén)運(yùn)用包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)在內(nèi)的多學(xué)科的理論和方法,研究公共管理部門(mén)和公共管理過(guò)程及其規(guī)律性的科學(xué);是關(guān)于促進(jìn)以政府為
3、核心的公共組織更有效地提供公共物3第二章第二章1、你認(rèn)為公共管理在總體上劃分為公共行政和公共管理兩階段合理與否,為什么?根據(jù)歷史分期的方法,公共管理總體上可以分為公共行政和公共管理兩大時(shí)期。(1)對(duì)于公共行政時(shí)期,依據(jù)學(xué)科研究的焦點(diǎn)和方法不同,還可以把它大致分為兩個(gè)具體的階段:一是傳統(tǒng)公共行政階段,二是新公共行政階段。公共行政學(xué)科關(guān)注的焦點(diǎn)貫穿始終的核心是政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行問(wèn)題,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要是政治與行政的關(guān)系。(2)公共管理關(guān)注的核心應(yīng)該
4、是公共管理職能在政府與其它組織、其它方面(包括市場(chǎng)、社會(huì))之間的分配,以及公共管理品質(zhì)的提升。2、你對(duì)新公共管理思潮和實(shí)踐模式有何評(píng)價(jià)?(1)新公共管理作為一種理論思潮和實(shí)踐模式,既是西方特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,又在一定程度上凸現(xiàn)出公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì):a、新公共管理既是解決西方社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的產(chǎn)物,也是對(duì)公共管理的時(shí)代要求積極回應(yīng)的產(chǎn)物。b、新公共管理體現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì),政府與市場(chǎng)關(guān)系的新格局。c、新公共管理反映了政府職能
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