二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下最低工資效應(yīng)研究——對(duì)中國(guó)的實(shí)證分析.pdf

1、我國(guó)自1994年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施最低工資制度，各地也因地制宜地制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)予以調(diào)整，但缺乏對(duì)最低工資制度實(shí)施效果的系統(tǒng)研究，影響了相關(guān)政策制定的科學(xué)性。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，就業(yè)壓力非常大，如何避免最低工資制度對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題之一。本論文對(duì)我國(guó)最低工資制度的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究，為我國(guó)最低工資制度研究補(bǔ)充新的分析證據(jù)。
　　本文認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深化趨勢(shì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距拉大、農(nóng)

2、村剩余勞動(dòng)力的大量存在、城市化滯后于工業(yè)化是我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，這決定了我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)具有如下特征:在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，大部分的流動(dòng)勞動(dòng)力并沒(méi)有完全脫離農(nóng)村而真正成為城市的產(chǎn)業(yè)工人，他們的保留工資水平較低，在消費(fèi)以及未來(lái)的生活預(yù)期等方面均與城市勞動(dòng)力不同，不斷壓低流入地城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資水平，迫使該市場(chǎng)中部分具有較高保留工資的勞動(dòng)力退出該區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)，影響城市勞動(dòng)參與率。針對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)

3、力市場(chǎng)的特點(diǎn)，以劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型為基礎(chǔ)，引入最低工資因素后加以拓展，建立最低工資影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的研究框架。拓展模型表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的影響取決于最低工資標(biāo)準(zhǔn)與流動(dòng)勞動(dòng)力的保留工資水平、城市勞動(dòng)力市場(chǎng)初始均衡工資水平(指沒(méi)有勞動(dòng)力流動(dòng)的情況下)的關(guān)系，最終效果是最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力需求與供給影響共同作用的結(jié)果。從勞動(dòng)力需求方面看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力需求影響的最終效果受微觀和宏觀的雙重影響，會(huì)引起就業(yè)崗位的增加或減少

4、。從勞動(dòng)力供給方面看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化影響勞動(dòng)力個(gè)體的勞動(dòng)決策行為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上升(或下降)會(huì)引起低收入群體勞動(dòng)力供給的增加(或減少)。
　　針對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，本文對(duì)我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)最低工資制度對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。在分析總結(jié)我國(guó)最低工資制度和城市勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的特點(diǎn)基礎(chǔ)上，采用面板數(shù)據(jù)模型計(jì)量分析結(jié)果表明，我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)就業(yè)的影響是不確定的，一些地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)就業(yè)的影響為正，另一些

5、地區(qū)影響為負(fù)。對(duì)比最低工資標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的影響程度，東部地區(qū)的工資對(duì)就業(yè)的影響要大于中、西部地區(qū)，中、西部地區(qū)產(chǎn)出對(duì)就業(yè)的影響要大于東部地區(qū)。
　　針對(duì)區(qū)域性差異，本文分別從影響勞動(dòng)力供給和需求的因素進(jìn)行了分析。從供給角度看，最低工資制度與城鎮(zhèn)最低生活保障制度、家庭負(fù)擔(dān)程度緊密相關(guān)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額直接影響著低技能勞動(dòng)群體的再就業(yè)行為，合理的制度安排有利于促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)，而家庭負(fù)擔(dān)程度的逐年減輕有利于緩

6、解勞動(dòng)者參與勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的壓力。從需求角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)產(chǎn)生直接影響。我國(guó)三大區(qū)域的第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重與從業(yè)人員所占比重持續(xù)下降，二、三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重與從業(yè)人員比重上升，但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重要大大高于第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重。分析表明，東部地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)比重和吸納就業(yè)能力高于中、西部地區(qū)，其就業(yè)受最低工資影響會(huì)大于中、西部地區(qū)。另外，由于我國(guó)東部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步水平要高于中、西部地區(qū)，當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上升時(shí)

7、，企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)資本替代勞動(dòng)的行為。因此，東部地區(qū)的企業(yè)將可能更多采取資本替代勞動(dòng)行為，從而導(dǎo)致東部地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)進(jìn)步的作用下出現(xiàn)負(fù)面影響大于中、西部地區(qū)。
　　綜合理論與實(shí)證分析結(jié)論，借鑒國(guó)外最低工資制度，本文提出了相關(guān)的制度建議:第一，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局整體戰(zhàn)略調(diào)整的高度，我國(guó)區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)呈梯度分布，并實(shí)施不同的調(diào)整策略;第二，綜合考慮多種影響因素，設(shè)定適度的最低工資標(biāo)準(zhǔn);第三，加強(qiáng)最低工資制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度