基于網(wǎng)絡形態(tài)分層框架的公共自行車系統(tǒng)分析——以北京市為例.pdf

1、為了應對城市交通擁擠、環(huán)境污染、能源安全等問題，世界各個城市政府和各類組織都在探索更綜合、智能的交通發(fā)展方式。很多城市開始紛紛轉(zhuǎn)向以公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市綜合交通體系上來，日益重視整體交通的銜接性以及可達性問題。公共自行車作為提高城市公共交通銜接性的補充，也日益受到各國重視。公共自行車能否發(fā)揮銜接公共交通的作用成為亟待解決的問題。
　　本文構(gòu)建了公共自行車自身的網(wǎng)絡形態(tài)分層，以期構(gòu)建公共自行車運營機制的良好范式。其中，通過時空視角

2、下的位移鏈條理論系統(tǒng)性解釋了公共自行車可實現(xiàn)減少不同出行方式之間的銜接時間，認為公共自行車本身是具有銜接公共交通的作用。公共自行車短距離出行和接駁公共交通的功能則要求其建設運營需從線網(wǎng)及設施、管理及服務兩個層面入手，保障其線網(wǎng)密度和合理規(guī)劃。公共自行車具備的商業(yè)性和公益性的二重屬性決定了需要從政策體制和企業(yè)組織層面分析公共自行車的經(jīng)營模式。最后，筆者從公共自行車的公私合營關系和政府采購關系入手，將公共自行車現(xiàn)有的經(jīng)營模式分為三大類:私有

3、化模式，PPP模式和國企公司化模式，并將PPP模式細分為三小類:外包公共服務，租賃經(jīng)營，特許經(jīng)營。
　　本文利用蒲黃榆地鐵站的實地調(diào)查結(jié)果和北京公共自行車服務評價系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)，實證分析了北京公共自行車系統(tǒng)。認為目前北京公共自行車系統(tǒng)在建設運營方面存在諸如租賃站點布局不合理、調(diào)度不暢、辦卡困難等問題，并且系統(tǒng)易受天氣狀況影響，并不能很好地發(fā)揮銜接公共交通的功能?，F(xiàn)行的采購外包服務的模式也存在著分區(qū)管理、財政支出過大等問題，商業(yè)性和

4、公益性無法很好地統(tǒng)一，影響公共自行車系統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)營。
　　本文認為要想提高公共自行車的銜接性能以及持續(xù)經(jīng)營能力，首先要合理布局公共自行車租賃站點，保障自行車路權，從硬件設施和信息化技術手段兩個方面完善調(diào)度系統(tǒng)。其次加強信息化共享平臺建設，利用大數(shù)據(jù)處理和信息共享一方面增強調(diào)度系統(tǒng)的靈敏性，另一方面增強出行者對自行車租賃點的信息可得性;通過嵌套鏈接各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，簡化租還車手段，獲取站點周邊信息，并增加經(jīng)濟附加值，提高平臺的經(jīng)濟效益