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1、1中華人民共和國監(jiān)察部中華人民共和國監(jiān)察部中華人民共和國人力資源和社會保障部中華人民共和國人力資源和社會保障部中華人民共和國財政部令中華人民共和國財政部令中華人民共和國審計署中華人民共和國審計署第19號《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2009年11月27日第八次部長辦公會議、人力資源社會保障部2009年9月2日、財政部2009年8月17日、審計署2009年8月21日審議通過。現(xiàn)予公布,自201
2、0年2月15日起施行。設(shè)立設(shè)立“小金庫小金庫”和使用和使用“小金庫小金庫”款項款項違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定第一條為規(guī)范財政秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,懲處設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀(jì)行為,確保“小金庫”治理工作取得實效,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公年員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱“小金庫”
3、,是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。第三條國家行政機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機關(guān)任命的人員(以下
4、統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。第四條有設(shè)立“小金庫”行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。第五條使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動或者有其他類似行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。2第六條使用“小金庫”款項新建、改建、擴(kuò)建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心等的,對有關(guān)責(zé)任人員,給
5、予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。第七條使用“小金庫”款項提高福利補貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實物或者有類似支出行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。第八條使用“小金庫”款項報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。第九條以單位
6、名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。第十條有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,并且有本規(guī)定之外的其他違法違紀(jì)行為需要合并處理的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條的規(guī)定追究責(zé)任。第十一條對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、壓案不查、打擊報復(fù)舉報人等行為的,依法從重處理
7、。第十二條中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)〔2009〕18號)印發(fā)前,有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節(jié)較輕,且能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真自查自糾的,可以免予處分;情節(jié)較重,但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的,可以減輕或者從輕處分;情節(jié)嚴(yán)重,但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的,可以從輕處分。第十三條中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)〔2009〕18號)印發(fā)
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