中日環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較研究.pdf

1、當(dāng)今世界,人類在飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也給人類自身帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然給人類的物質(zhì)生活以極大的豐富與滿足,但它是我們以犧牲環(huán)境為代價(jià)而獲得的,并且現(xiàn)在的地球已不能再支撐這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式了。正如早在十九世紀(jì)恩格斯在《自然辯證法》中就深刻地揭示了因人類對(duì)自然的破壞而招致的懲罰:“……我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第

2、三步卻有了完全不同的、出乎意料的結(jié)果,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了?！币虼宋覀儸F(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活的同時(shí)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。先污染后治理的舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)行不通,為了人類自己的生存,也為了子孫后代能夠得以繼續(xù)生存,我們終于從保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)立的觀點(diǎn)明白過來,認(rèn)識(shí)到二者協(xié)調(diào)發(fā)展的可能性和必要性。人類必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大變革,是我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路的重要環(huán)境管理制度。

3、>　　本文通過比較分析我國(guó)與日本在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的目的﹑對(duì)象范圍﹑評(píng)價(jià)程序﹑公眾參與﹑實(shí)施效果以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等方面的不同,分析日本環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中值得借鑒的地方。其中重點(diǎn)分析了我國(guó)與日本在實(shí)施效果和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)內(nèi)容方面的差別,得出我國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面還存在諸多需要完善的地方,本文還提出了針對(duì)這些問題的完善建議。當(dāng)然在對(duì)象范圍﹑公眾參與等方面我國(guó)與日本相比也存在諸多差距,本文也比較分析了其中至關(guān)重要的內(nèi)容,并提出了相關(guān)方面的完善建議。<

4、br>　　本文正文共分四個(gè)部分進(jìn)行闡述,第一部分是中日兩國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的相關(guān)概念進(jìn)行了闡述,并著重對(duì)中日兩國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史背景和歷史沿革進(jìn)行闡述。第二部分分別從立法目的﹑評(píng)價(jià)的對(duì)象范圍﹑評(píng)價(jià)的程序﹑公眾參與等方面進(jìn)行比較,環(huán)評(píng)的實(shí)際實(shí)施效果方面進(jìn)行比較詳細(xì)的比較。并進(jìn)一步分析我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與日本環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的差異并分析我國(guó)的不足之處。第三部分是對(duì)中日兩國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行比較。第四部分主要在分析是我國(guó)環(huán)評(píng)制