基于bt模式下的項(xiàng)目回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制與研究

1、基于基于BT模式下的項(xiàng)目回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制與研究模式下的項(xiàng)目回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制與研究摘要近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，各地對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷提高。BT模式由于具有減輕財(cái)政的特點(diǎn)受到各地的廣泛運(yùn)用，但是我們?nèi)匀恍枰３指叨鹊木?，仍然需要意識(shí)到新引入中國(guó)的BT模式有很多不確定性和風(fēng)險(xiǎn).。在BT模式的運(yùn)用過程中，從項(xiàng)目發(fā)起，項(xiàng)目建設(shè)，到最后項(xiàng)目通過回購(gòu)都需要我們關(guān)注，防止項(xiàng)目流產(chǎn)。本文主要通過對(duì)BT項(xiàng)目回購(gòu)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從項(xiàng)目發(fā)起人（政

2、府）的角度，闡述回購(gòu)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)。本文通過風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理方法，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和RBS分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別；運(yùn)用AHP和事故樹的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，得出主要的風(fēng)險(xiǎn)因素和需要注意的主要方面；最后，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則確定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)方，同時(shí)針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)要素，從項(xiàng)目發(fā)起人的角度提出不同的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：BT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制回購(gòu)階段Theriskresearchcontrolduringbuybackphaseoftheprojectbased

3、onBTmodeABSTRACTInrecentyearsChinasrapideconomicdevelopmentmakesanincreasinglyurgentneedsfpublicinfrastructureconstruction.BTmodeiswidelyusedinChinabecauseofitsadvtageofalleivatetheburdenoffiance.Butweshouldstillkeepinmi

4、ndthatBTmodeisstillgotalotofriskindefinitely.WeallshouldkeepeyesonBTmodefromopeningtobuybackincasethattheprojectabbtion.InthisarticleIwilanalysetheriskofBTprojectunderbuybackphase.Iwillstontheviewofprojectinitiatanalysei

5、ngthe第一章第一章緒論緒論11論文的研究背景和選題意義1.1.1研究背景近年來，隨著我國(guó)城市建設(shè)步伐的加快和投融資體制改革的深化，北京、重慶、南京、寧波等城市不約而同的采用BT模式，進(jìn)行地鐵、道路、橋梁、隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，通過企業(yè)投資建設(shè)、政府分期回購(gòu)的方式，有效的緩解了城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求緊迫和當(dāng)前政府資金短缺的矛盾，加快了建設(shè)步伐。我國(guó)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的仍然存在巨大的資金壓力，傳統(tǒng)的投融資方式顯得遲緩

6、和無力，完全依賴政府或者財(cái)政的投資也是不現(xiàn)實(shí)的，巨額的財(cái)政赤字會(huì)導(dǎo)致一系列的問題，同時(shí)我國(guó)目前也面臨著人民幣升值的壓力，因此我們迫切需要采用其他的投镕資方式來參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。2004年7月25日國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，是我國(guó)投資體制改革的綱領(lǐng)性文件，它的出臺(tái)使得我國(guó)進(jìn)行多種形式的融資有了明確的思路。具體可見圖11。我國(guó)目前對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求各地政府巨大的財(cái)政壓力BT模式得到注重和運(yùn)用圖11BT模式得