第6章旅游交通管理制度ppt課件

1、第6章 旅游交通管理制度,21世紀(jì)全國(guó)高等院校旅游管理類(lèi)創(chuàng)新型應(yīng)用人才培養(yǎng)規(guī)劃教材,旅游政策與法律法規(guī),第6章 旅游交通管理制度,1,,2,案情簡(jiǎn)介：2005年11月4日，袁某與女朋友搭乘一輛旅游大巴，結(jié)伴去云南旅游。袁某在車(chē)上遭遇小偷扒竊，發(fā)現(xiàn)后便與小偷展開(kāi)搏斗，其女友一邊勸阻一邊要求車(chē)上的人幫忙。但是車(chē)內(nèi)其他人被小偷恐嚇，因此無(wú)人敢出面幫忙。袁某一邊與小偷打斗，一邊要求司機(jī)停車(chē)向車(chē)下群眾求救，或?qū)④?chē)開(kāi)往公安局。小偷警告司機(jī)不要多

2、管閑事，否則將伺機(jī)報(bào)復(fù)。處于對(duì)自身安全考慮，司機(jī)及乘務(wù)人員均未出面制止或報(bào)警。結(jié)果袁某所帶物品被搶?zhuān)⒈恍⊥荡虃眢w。事后，袁某向法院起訴大巴所屬旅游公司，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。,導(dǎo)入案列,,3,1、本案中承運(yùn)人違反了什么義務(wù)？2、袁某的損害是由公司司乘人員賠償還是由旅游公司賠償？3、承運(yùn)人的責(zé)任與不法侵害人的責(zé)任在法律上是何種關(guān)系？,問(wèn)題：,4,案例評(píng)析要點(diǎn)： 1、承運(yùn)人違反了保護(hù)旅客人身及財(cái)產(chǎn)安全

3、義務(wù)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定承運(yùn)人具有保證旅客人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。對(duì)旅客提供的旅游交通服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。承運(yùn)人有義務(wù)將乘客安全送至目的地。 本案中，在公路運(yùn)輸過(guò)程中，出現(xiàn)了旅客人身、財(cái)產(chǎn)遭受損失的危險(xiǎn)時(shí)，司機(jī)及乘務(wù)員消極不作為，沒(méi)有對(duì)盜竊和人身傷害行為加以制止，從而造成了袁某及其財(cái)產(chǎn)的損失，明顯未盡到安全保護(hù)義務(wù)，使旅客被他人打傷、被盜，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

4、賠償責(zé)任。,5,2、本案中旅游公司對(duì)袁某的損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 司機(jī)及乘務(wù)員沒(méi)有履行保護(hù)旅客人身財(cái)產(chǎn)安全的職務(wù)行為，從而造成的袁某財(cái)產(chǎn)損失與人身傷害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四十三條：“企業(yè)法人對(duì)他的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任。”對(duì)于司乘人員在行使職務(wù)過(guò)程中造成的旅客財(cái)產(chǎn)損失及人身傷害，應(yīng)由其所在旅游公司承擔(dān)責(zé)任。 因此,本案中，袁某只能以旅游公司即承運(yùn)人作為被告起訴。在法院判決旅

5、游公司承擔(dān)責(zé)任后，旅游公司可以向相關(guān)司乘人員追償，追究司乘人員因履行職務(wù)不當(dāng)而造成公司損失的責(zé)任。,6,3、袁某的實(shí)際損失是由小偷造成的，因此，在公訴機(jī)關(guān)追究小偷刑事責(zé)任之外，袁某可以通過(guò)提起刑事附帶民事訴訟途經(jīng)要求小偷賠償。在本案中，袁某的損失雖然是由小偷的犯罪行為造成的，但對(duì)損害的發(fā)生旅游公司違反了作為的義務(wù)，具有不可推卸的責(zé)任。作為承運(yùn)人的旅游公司與作為不法侵害的第三人的小偷之間不存在主觀的上的牽連關(guān)系，沒(méi)有共同的故意或過(guò)失，因此

6、不構(gòu)成共同侵權(quán)；但由于旅游公司作為承運(yùn)人違反了保護(hù)乘客人身及財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)，而是消極不作為，故旅游公司與不法侵害人之間成立不真正連帶責(zé)任關(guān)系。因此，袁某有權(quán)要求小偷或旅游公司對(duì)其全部損失進(jìn)行賠償。如果袁某要求旅游公司承擔(dān)賠償責(zé)任，旅游公司賠償后，有權(quán)向?qū)嶋H責(zé)任人——實(shí)施了不法侵害行為的小偷追償。如果袁某要求小偷賠償，小偷賠償后，旅游公司則不對(duì)袁某重復(fù)賠償。因此，在本案中，袁某可以要求不法侵害人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，也可以要求旅游公司承擔(dān)違約責(zé)任

7、。,7,第6章 旅游交通管理制度,6.1旅游交通法律法規(guī)概述,6.2旅游航空運(yùn)輸管理和運(yùn)輸企業(yè)的義務(wù),6.3旅游鐵路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定,6.4旅客公路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定,8,6.1旅游交通法律法規(guī)概述,基礎(chǔ)知識(shí)概述 交通是旅游業(yè)發(fā)展的前提條件，是旅游活動(dòng)中必不可少的重要環(huán)節(jié)。旅游交通是國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分，同時(shí)旅游交通有其特定的運(yùn)送對(duì)象，所以它既具有其特殊性又具有相對(duì)獨(dú)立性。旅游交通法是通過(guò)將旅游交通活動(dòng)

8、中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制，使旅游交通社會(huì)關(guān)系中各主體之間形成特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以維護(hù)和促進(jìn)旅游交通秩序。,,9,1、旅游交通是指伴隨旅游者旅行游覽全過(guò)程所發(fā)生的各種交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)。它的根本目的是保障旅游者進(jìn)行空間位置轉(zhuǎn)移、觀光旅游和最終抵達(dá)目的地。它是旅游活動(dòng)進(jìn)行和旅游業(yè)發(fā)展的必要條件。 2、旅游交通法是指由國(guó)際社會(huì)和各國(guó)立法機(jī)關(guān)制定的調(diào)整國(guó)際旅游、國(guó)內(nèi)旅游交通運(yùn)輸關(guān)系的法律法規(guī)總和。主要?jiǎng)澐?/p>

9、為交通運(yùn)輸管理法律制度和交通運(yùn)輸合同法律制度,6.1.1相關(guān)基礎(chǔ)概念,10,6.1.2旅游交通的特征,旅游交通相較于一般的公共交通而言，主要有以下幾個(gè)特征：1、旅游交通的游覽性； 2、旅游交通的舒適性3、旅游交通的季節(jié)性； 4、旅游交通的協(xié)調(diào)性,6.1.3旅游交通的主要方式,旅游交通常用的方式主要有五種： 1、航空運(yùn)輸 航空運(yùn)輸在我國(guó)旅游交通運(yùn)輸中地位非常重要。 2、鐵路運(yùn)輸 鐵

10、路運(yùn)輸具有安全性高、速度較快、運(yùn)輸能力強(qiáng)、安全正點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等特點(diǎn)，成為國(guó)內(nèi)中、遠(yuǎn)程旅游出行的主要交通。 3、公路運(yùn)輸 汽車(chē)旅游是一種機(jī)動(dòng)游交通方式，可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的快捷直達(dá)運(yùn)輸,11,4、水路運(yùn)輸 水路運(yùn)輸可分為沿?？瓦\(yùn)、遠(yuǎn)洋客運(yùn)和內(nèi)河客運(yùn)。 5、索道運(yùn)輸 索道，又稱(chēng)吊車(chē)、流籠，是交通工具的一種?？瓦\(yùn)架空索道是利用架空繩索支撐和牽引客車(chē)運(yùn)送乘客的機(jī)械運(yùn)輸設(shè)施。 6、纜車(chē)運(yùn)輸 纜車(chē)運(yùn)輸是指由驅(qū)

11、動(dòng)機(jī)帶動(dòng)鋼絲繩，牽引車(chē)廂沿著鋪設(shè)在地表并有一定坡度的軌道運(yùn)行，用以提升或下放游客的機(jī)械運(yùn)輸設(shè)施。,12,6.1.4旅游交通的主要法律法規(guī),1、航空運(yùn)輸方面的主要法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中國(guó)民航旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)航空旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額》等。2、鐵路運(yùn)輸方面的主要法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路旅客運(yùn)規(guī)程》、《鐵路旅客運(yùn)

12、輸損害賠償規(guī)定》等。3、公路運(yùn)輸方面的主要法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》。,13,4、水路運(yùn)輸方面的主要法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)海上交通安全法、《水路旅客運(yùn)輸規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等。 5、索道運(yùn)輸、纜車(chē)運(yùn)輸方面的法規(guī) 自2006年12月1日起施行的《風(fēng)景名勝區(qū)條

13、例》。,14,6.2旅游航空運(yùn)輸管理和運(yùn)輸企業(yè)的義務(wù),基礎(chǔ)知識(shí)概述 旅游航空運(yùn)輸，其實(shí)質(zhì)就是旅客航空運(yùn)輸，又稱(chēng)民用航空運(yùn)輸，它是民用航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李或者貨物的有償經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。,,15,1、民用航空運(yùn)輸企業(yè)是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李、郵件或者貨物的企業(yè)法人。 2、承運(yùn)人一般是指以本人名義與旅客或者托運(yùn)人，或者與旅客或者托運(yùn)人的代理人，即訂立航空運(yùn)輸

14、合同的人。本節(jié)所指承運(yùn)人包括了填開(kāi)客票的航空承運(yùn)人和承運(yùn)或約定承運(yùn)該客票所列旅客及其行李的所有航空承運(yùn)人。 3、托運(yùn)人是指與承運(yùn)人訂立航空合同，要求承運(yùn)人按照合同約定的時(shí)間運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并向承運(yùn)人支付相應(yīng)報(bào)酬的一方當(dāng)事人。 4、客票是指指由承運(yùn)人或代表承運(yùn)人所填開(kāi)的被稱(chēng)為“客票”及行李的憑證，包括運(yùn)輸合同條件、聲明、通知以及乘聯(lián)和旅客聯(lián)等內(nèi)容。,6.2.1相關(guān)基礎(chǔ)概念,16,5、承運(yùn)人賠償

15、責(zé)任限額是指當(dāng)航空運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生了旅客人身、財(cái)產(chǎn)損失，如果沒(méi)有超出法定責(zé)任限額時(shí)，承運(yùn)人按實(shí)際損失賠償旅客；當(dāng)損失數(shù)額超過(guò)責(zé)任限額時(shí)，承運(yùn)人僅在法定責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。 6、航空運(yùn)輸期間是指在機(jī)場(chǎng)內(nèi)、民用航空器上或者機(jī)場(chǎng)外降落的任何地點(diǎn)，托運(yùn)行李、貨物處于承運(yùn)人掌管之下的全部期間。 7、航空運(yùn)輸合同是指航空運(yùn)輸承運(yùn)人與旅客之間訂立的，約定由承運(yùn)人使用民用航空器將旅客或者貨物運(yùn)送到約定地點(diǎn)，并由旅客、托運(yùn)

16、人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。合同主體包括參與航空運(yùn)輸活動(dòng)的當(dāng)事人，即承運(yùn)人、旅客、托運(yùn)人和收貨人。承運(yùn)人負(fù)有強(qiáng)制締約義務(wù)、安全、正點(diǎn)運(yùn)輸義務(wù)和合理運(yùn)輸義務(wù)，而作為航空運(yùn)輸合同另一方當(dāng)事人的旅客、托運(yùn)人、收貨人則應(yīng)履行支付票款或運(yùn)輸費(fèi)用、遵守法律和飛行器上規(guī)章制度等基本義務(wù)。,17,6.2.2民用航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)和企業(yè)義務(wù),1、民用航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān) 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)對(duì)全國(guó)民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管

17、理。 2、民用運(yùn)輸企業(yè)的義務(wù) （1）服務(wù)要求 民用航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務(wù)為準(zhǔn)則，采取有效措施，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。 （2）航班告示 旅客運(yùn)輸航班延誤的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)及時(shí)通告有關(guān)情況。 （3）安全運(yùn)輸規(guī)定 乘坐民航飛機(jī)的旅客在登機(jī)前必須接受的一項(xiàng)人身和行李檢查項(xiàng)目，這也

18、是為了保證旅客自身安全和民用航空器在空中飛行安全所采取的一項(xiàng)必要措施。 民用航空安全運(yùn)輸規(guī)定包括： 安全保衛(wèi)方案、安檢制度、禁運(yùn)規(guī)定,18,6.2.3民用航空運(yùn)輸票證管理,1、客票的管理 （1）性質(zhì) 客票是航空旅客運(yùn)輸合同訂立和運(yùn)輸合同成立的初步證據(jù) 。,19,案情簡(jiǎn)介： 李某在A航公司售票處購(gòu)買(mǎi)了三張由上海至玻利維亞首都拉巴斯的國(guó)際航程機(jī)票，分別由三個(gè)航空公司承運(yùn)。李某搭乘A航空公司的航班離滬，次日抵

19、達(dá)法國(guó)巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)核換登機(jī)牌時(shí)，法國(guó)警方人員通知李某其所持機(jī)票無(wú)效，勒令其次日返回。李某遂要求A公司返還全程機(jī)票 及其他各項(xiàng)相關(guān)的費(fèi)用。而A航空公司認(rèn)為機(jī)票無(wú)效是法國(guó)警方單方面的認(rèn)定，屬于法國(guó)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的與貨物入境、出境或者過(guò)境有關(guān)的行為，航空公司對(duì)此不負(fù)責(zé)任，因此拒絕賠償。,20,問(wèn)：航空公司對(duì)李某的損失應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任？為什么？,21,案例評(píng)析：李某與A航空公司存在有效的航空運(yùn)輸合同關(guān)系，因此A航空公司作為承運(yùn)人有義務(wù)

20、將李某送至目的地拉巴斯。根據(jù)《民用航空法》第一百一十一條規(guī)定，客票是航空旅客運(yùn)輸合同訂立和運(yùn)輸合同成立的初步證據(jù)。當(dāng)旅客未能出示客票、客票不符合規(guī)定及客票遺失時(shí)，運(yùn)輸合同的存在或者效力不受影響。本案中，機(jī)票是證明李某與A航空公司運(yùn)輸合同存在的初步證據(jù)，并不是警方出具的單方面通知所能否認(rèn)的，且機(jī)票無(wú)效的通知沒(méi)有充分的理由；雙方之間的運(yùn)輸合同仍然有效，A航空公司為履行約定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)李某的損失承擔(dān)責(zé)任。（案例來(lái)源：周忠海：《航空法判例與學(xué)

21、理研究》，群眾出版社，2001年第一版。經(jīng)整理和改動(dòng)。）,22,（ 2）內(nèi)容 票證上要注明：出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)。 （3）管理 承運(yùn)人運(yùn)送旅客，應(yīng)當(dāng)要求旅客出具客票。旅客乘坐民用航空器，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效客票。,2、行李票的管理 根據(jù)《民用航空法》第一百一十二條的規(guī)定：　 (1)性質(zhì) 行李票是行李托運(yùn)和運(yùn)輸合同條件成立的初步證據(jù)。 （2）內(nèi)容 托運(yùn)行李的件數(shù)和

22、重量；需要聲明托運(yùn)行李在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益的，注明聲明金額。承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李時(shí)，行李票可以包含在客票之內(nèi)或者與客票相結(jié)合。 （3）管理 旅客未能出示行李票、行李票不符合規(guī)定或者行李票遺失，不影響運(yùn)輸合同的存在或者有效。承運(yùn)人未履行出具行李票的強(qiáng)制義務(wù)或已履行內(nèi)容不符合行李票的強(qiáng)制義務(wù)的，必須承擔(dān)一定的法律后果。當(dāng)承運(yùn)人載運(yùn)行李不出具行李票時(shí)，則不能援引有關(guān)規(guī)定要求賠償,23,6.2.4承運(yùn)人的責(zé)任,1、承運(yùn)

23、人對(duì)旅客人身安全的責(zé)任 因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過(guò)程中發(fā)生的事件，造成旅客人身傷亡的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。 2、承運(yùn)人保障旅客財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任 旅客的財(cái)產(chǎn)一般是旅客的行李，包括托運(yùn)行李和旅客隨身攜帶的行李物品。因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過(guò)程中發(fā)生的事件，造成旅

24、客隨身攜帶物品毀滅、遺失或者損壞的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！　?但旅客隨身攜帶物品或者托運(yùn)行李物品的毀滅、遺失或者損壞是由以下原因造成的，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任： （1）貨物本身的自然屬性、質(zhì)量或者缺陷； （2）承運(yùn)人或者其受雇人、代理人以外的人包裝貨物的，貨物包裝不良； （3）戰(zhàn)爭(zhēng)或者武裝沖突； （4）政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的與貨物入境、出境或者過(guò)

25、境有關(guān)的行為。,24,3、航班延誤造成損失的責(zé)任承擔(dān) （1） 一般情形 對(duì)于旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、商務(wù)、機(jī)組等原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù)。由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運(yùn)人應(yīng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費(fèi)用可由旅客自理。航班在經(jīng)停地延誤或取消，無(wú)

26、論何種原因，承運(yùn)人均應(yīng)負(fù)責(zé)向經(jīng)停旅客提供膳宿服務(wù)。 （2） 承運(yùn)人免責(zé)或減輕責(zé)任情形 ①承運(yùn)人能證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔(dān)責(zé)任。 ②承運(yùn)人證明，損失是由索賠人的過(guò)錯(cuò)造成或者是由代行權(quán)利人的過(guò)錯(cuò)造成，應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的過(guò)錯(cuò)的程度，相應(yīng)免除或者減輕承運(yùn)人的責(zé)任。,25,③旅客以外的其他人

27、就旅客死亡或者受傷提出賠償請(qǐng)求時(shí)，經(jīng)承運(yùn)人證明，死亡或者受傷是旅客本人的過(guò)錯(cuò)造成或者促成的，同樣應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的過(guò)錯(cuò)的程度，相應(yīng)免除或者減輕承運(yùn)人的責(zé)任。 ④在貨物運(yùn)輸中，經(jīng)承運(yùn)人證明，損失是由索賠人造成或者促成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的過(guò)錯(cuò)的程度，相應(yīng)免除或者減輕承運(yùn)人的責(zé)任。 4、承運(yùn)人的賠償責(zé)任 只要能證明航空運(yùn)輸中的損失是由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人的故意或者明

28、知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，承運(yùn)人無(wú)權(quán)援引有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定；證明承運(yùn)人的受雇人、代理人有此種作為或者不作為的，還應(yīng)當(dāng)證明該受雇人、代理人是在受雇、代理范圍內(nèi)行事。,26,國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額： 按照《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第三條，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的賠償責(zé)任限額內(nèi)按照實(shí)際損害承擔(dān)賠償責(zé)任，但是《民用航空法》另有規(guī)定的除外： （1

29、）對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40萬(wàn)元； （2）對(duì)每名旅客隨身攜帶物品的賠償責(zé)任限額為人民幣3000元； （3）對(duì)旅客托運(yùn)的行李和對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳锏馁r償責(zé)任限額，為每公斤人民幣100元。 國(guó)際航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額按照下列規(guī)定執(zhí)行： （1）對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為16600計(jì)算單位；但是，旅客可以同承運(yùn)人書(shū)面約定高于本項(xiàng)規(guī)定的賠償責(zé)任限額。 （2）對(duì)托運(yùn)行李或者貨物的賠償責(zé)任

30、限額，每公斤為17計(jì)算單位。 （3）對(duì)每名旅客隨身攜帶的物品的賠償責(zé)任限額為332計(jì)算單位。,27,6.3旅游鐵路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)知識(shí)概述 我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分中長(zhǎng)途旅客、旅游活動(dòng)主要選擇鐵路運(yùn)輸方式。我國(guó)目前規(guī)范鐵路運(yùn)輸活動(dòng)的法制體系建設(shè)以1990年9月7日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鐵路法》為核心和標(biāo)志。,28,1、承運(yùn)人是指與旅客或托運(yùn)人簽有運(yùn)輸合同的鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路車(chē)站、列車(chē)及與運(yùn)營(yíng)有關(guān)人員在執(zhí)行職

31、務(wù)中的行為代表承運(yùn)人。 2、旅客是指持有鐵路有效乘車(chē)憑證的人和同行的免費(fèi)乘車(chē)兒童。根據(jù)鐵路貨物運(yùn)輸合同押運(yùn)貨物的人視為旅客。 3、托運(yùn)人是指委托承運(yùn)人運(yùn)輸行李或小件貨物并與其簽有行李包裹運(yùn)輸合同的人。 4、鐵路運(yùn)輸合同是指明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客、托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。旅客車(chē)票、行李票、包裹票和貨物運(yùn)單是合同或者合同的組成部分。 5

32、、保價(jià)運(yùn)輸是指旅客、托運(yùn)人在托運(yùn)行李、貨物或包裹時(shí)，按照所托運(yùn)物品的實(shí)際價(jià)值向鐵路運(yùn)輸企業(yè)申明價(jià)格，并按申明的價(jià)格支付相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)，一旦發(fā)生物品損壞，鐵路運(yùn)輸企業(yè)須按申明的價(jià)格進(jìn)行賠償。,6.3.1相關(guān)基礎(chǔ)概念,29,6.3.2鐵路運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)和管理,1、鐵路運(yùn)輸主管機(jī)關(guān) 2013年3月，國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)原鐵道部，組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理鐵路運(yùn)輸，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；同時(shí)另組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)

33、職責(zé)。 2、鐵路運(yùn)輸?shù)幕疽?鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客、行李和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?，做到列?chē)正點(diǎn)到達(dá)。 3、鐵路運(yùn)輸合同 （1）性質(zhì) 鐵路旅客運(yùn)輸合同從售出車(chē)票時(shí)起成立，至按票面規(guī)定運(yùn)輸結(jié)束旅客出站時(shí)止，為合同履行完畢。旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)送期間自檢票進(jìn)站起至到站出站時(shí)止計(jì)算。,30,（2）鐵路運(yùn)輸企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)利： ①依

34、照規(guī)定收取運(yùn)輸費(fèi)用； ②要求旅客遵守國(guó)家法令和鐵路規(guī)章制度，保證安全； ③對(duì)損害他人利益和鐵路設(shè)備、設(shè)施的行為有權(quán)制止、消除危險(xiǎn)和要求賠償。 義務(wù)： ①鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客按車(chē)票載明的日期、車(chē)次乘車(chē)，并到達(dá)目的站。因鐵路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客不能按車(chē)票載明的日期、車(chē)次乘車(chē)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求，退還全部票款或者安排改乘到達(dá)相同目的站的其他列車(chē)。

35、 ②鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好旅客運(yùn)輸服務(wù)工作，做到文明禮貌、熱情周到，保持車(chē)站和車(chē)廂內(nèi)的清潔衛(wèi)生，提供飲用開(kāi)水，做好列車(chē)上的飲食供應(yīng)工作。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)鐵路沿線環(huán)境的污染。 ③鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限或者國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)規(guī)定的期限，將貨物、包裹、行李運(yùn)到目的站；逾期運(yùn)到的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付違約金。,31,（3）旅客的基本權(quán)利和義務(wù)　　權(quán)利 ：①依據(jù)車(chē)

36、票票面記載的內(nèi)容乘車(chē)； ②要求承運(yùn)人提供與車(chē)票等級(jí)相適應(yīng)的服務(wù)并保障其旅行安全； ③對(duì)運(yùn)送期間發(fā)生的身體損害有權(quán)要求承運(yùn)人賠償。④對(duì)運(yùn)送期間因承運(yùn)人過(guò)錯(cuò)造成的隨身攜帶物品損失有權(quán)要求承運(yùn)人賠償。 　　義務(wù)：①支付運(yùn)輸費(fèi)用，當(dāng)場(chǎng)核對(duì)票、款，妥善保管車(chē)票，保持票面信息完整可識(shí)別； ②遵守國(guó)家法令和鐵路運(yùn)輸規(guī)章制度，聽(tīng)從鐵路車(chē)站、列車(chē)工作人員的引導(dǎo)，按照車(chē)站的引導(dǎo)標(biāo)志進(jìn)、出站。維護(hù)公共秩序和運(yùn)輸安全，尤其注意《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》

37、 第五十二條的禁運(yùn)規(guī)定；③對(duì)所造成鐵路或者其他旅客的損失予以賠償。,32,（4）違約責(zé)任 當(dāng)旅游合同當(dāng)事人一方違反合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，即構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，根據(jù)違約主體的不同會(huì)出現(xiàn)兩種情況，一種是旅客違約，另一種是鐵路運(yùn)輸企業(yè)違約。 旅客違約 旅客由于自身的原因，無(wú)法按時(shí)乘車(chē)或出現(xiàn)不符旅客預(yù)期乘車(chē)需要的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)由旅客自己承擔(dān)法律后果，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)此不承擔(dān)

38、法律責(zé)任。旅客可以通過(guò)退票或改簽車(chē)票進(jìn)行補(bǔ)救，如果旅客選擇退票，即是解除鐵路運(yùn)輸合同的表示，旅客作為違約方要繳納一定的違約費(fèi)用；選擇改簽車(chē)票的旅客相當(dāng)于變更鐵路運(yùn)輸合同，旅客和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照新的合同承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)違約 由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的原因造成旅客不能按票面記載的日期、車(chē)次、座別、鋪位乘車(chē)時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重新妥善安排。重新安排的列車(chē)、

39、座席、鋪位高于原票等級(jí)時(shí)，超過(guò)部分票價(jià)不予補(bǔ)收。低于原票等級(jí)時(shí)，應(yīng)退還票價(jià)差額，不收退票費(fèi)。,33,4、有關(guān)憑證管理的規(guī)定 （1）鐵路運(yùn)輸基本要求 旅客乘車(chē)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)有效車(chē)票并憑票乘車(chē)。旅客須按票面載明的日期、車(chē)次、席別乘車(chē)，并在票面規(guī)定有效期內(nèi)到達(dá)到站。 （2）鐵路票證的具體規(guī)定： ①車(chē)票票面應(yīng)載明事項(xiàng) 發(fā)站和到站站名；座別、臥別；徑路；票價(jià)；車(chē)次；

40、乘車(chē)日期；有效期。 ②票種 車(chē)票中包括客票和附加票兩部分。 ③票價(jià) 車(chē)票票價(jià)為旅客乘車(chē)日的適用票價(jià)。 ④售票與購(gòu)票 車(chē)票應(yīng)在承運(yùn)人或銷(xiāo)售代理人的售票處購(gòu)買(mǎi)。,34,A、 優(yōu)惠或優(yōu)先安排情形 如在校學(xué)生、傷殘軍人、或者團(tuán)體旅客類(lèi) B、有下列情況時(shí)只補(bǔ)收票價(jià)，不核收手續(xù)費(fèi) 應(yīng)買(mǎi)票而未買(mǎi)票的兒童只補(bǔ)收兒童票；持站臺(tái)票上車(chē)送客未下車(chē)但及時(shí)聲明時(shí)，只補(bǔ)收至前方

41、停車(chē)站的票款；經(jīng)站、車(chē)同意上車(chē)補(bǔ)票的。 C、下列情況只核收手續(xù)費(fèi) 　?。╝）旅客未按票面確定的日期、車(chē)次乘車(chē)（含錯(cuò)后乘車(chē)2小時(shí)以?xún)?nèi)的）但乘坐票價(jià)相同的列車(chē)時(shí)，列車(chē)換發(fā)代用票；超過(guò)2小時(shí)均按失效處理。 　?。╞）旅客所持車(chē)票日期、車(chē)次相符但未經(jīng)車(chē)站剪口的應(yīng)補(bǔ)剪；中轉(zhuǎn)換乘或中途下車(chē)應(yīng)簽證而未簽證的應(yīng)補(bǔ)簽。 ⑤檢票、驗(yàn)票 車(chē)站對(duì)進(jìn)出站的旅客和人員應(yīng)檢票，列車(chē)對(duì)乘車(chē)旅客應(yīng)驗(yàn)票。 ⑥變更

42、 旅客不能按票面指定的日期車(chē)次乘車(chē)時(shí)，在列車(chē)有能力的前提下可以辦理一次提前或改晚乘車(chē)簽證手續(xù)。 ⑦誤售、誤購(gòu)、誤乘的處理 發(fā)生車(chē)票誤售、誤購(gòu)時(shí)，在發(fā)站應(yīng)換發(fā)新票。在中途站、原票到站或列車(chē)內(nèi)應(yīng)補(bǔ)收票價(jià)時(shí)，換發(fā)代用票，補(bǔ)收票價(jià)差額。,35,,4、承運(yùn)人的責(zé)任 （1）對(duì)旅客人身的責(zé)任 因鐵路行車(chē)事故及其他鐵路運(yùn)輸事故造成人身傷亡的，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)

43、當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)每名旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬(wàn)元，自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和旅客可以書(shū)面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。 但事故發(fā)生是由以下原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任或減輕責(zé)任： ①人身傷亡是因不可抗力引起的；②被害人自身的原因造成或承運(yùn)人能證明傷亡是旅客故意或重大過(guò)失造成的；③經(jīng)承運(yùn)人證明事故時(shí)有承運(yùn)人和旅客或托運(yùn)人的共同過(guò)錯(cuò)所致，應(yīng)根據(jù)各

44、自過(guò)錯(cuò)的程度分別承擔(dān)責(zé)任。,36,,案情簡(jiǎn)介： 張某乘火車(chē)前往云南旅游，在臨行前購(gòu)買(mǎi)了旅游意外保險(xiǎn)。在火車(chē)行駛途中，突然一塊飛來(lái)的石頭擊碎了火車(chē)車(chē)窗的玻璃，將靠窗而坐的張某擊傷，張某不得不終止旅游計(jì)劃，入院治療。事后，張某向鐵路客運(yùn)部門(mén)要求賠償損失，但是鐵路客運(yùn)部門(mén)以事故為不可抗力為由拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。,37,問(wèn)：鐵路客運(yùn)部門(mén)應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？,38,案例評(píng)析： 根據(jù)《鐵路法》第十條規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保

45、證旅客、行李和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?，做到列?chē)正點(diǎn)到達(dá)；因鐵路行車(chē)事故及其他鐵路運(yùn)輸事故造成人身傷亡的，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果是第三者的責(zé)任，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以向有責(zé)任的第三者追償；對(duì)運(yùn)送期間發(fā)生的身體損害，旅客有權(quán)要求承運(yùn)人賠償。 本案中張某在火車(chē)運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，遭受突然飛來(lái)石頭的襲擊而受傷，屬于意外事故，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照本規(guī)定給付賠償金，不影響旅客按照國(guó)家有關(guān)鐵路

46、旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定獲取保險(xiǎn)金。如果砸窗的石頭是由第三者扔擲所致，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以在賠償后再向第三者追償。,39,(2)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物、包裹、行李自接受承運(yùn)時(shí)起到交付時(shí)止發(fā)生的滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞，承擔(dān)賠償責(zé)任： ①托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿申請(qǐng)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)?，按照?shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)保價(jià)額。 ②未按保價(jià)運(yùn)輸承運(yùn)的，按照實(shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)規(guī)定的賠償限額；如果損失是由于鐵路運(yùn)輸企

47、業(yè)的故意或者重大過(guò)失造成的，不適用賠償限額的規(guī)定，按照實(shí)際損失賠償。 ③托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿可以向保險(xiǎn)公司辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。 ④托運(yùn)人或者旅客根據(jù)自愿，可以辦理保價(jià)運(yùn)輸，也可以辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)；還可以既不辦理保價(jià)運(yùn)輸，也不辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。不得以任何方式強(qiáng)迫辦理保價(jià)運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。,40,⑤鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限或者國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)規(guī)定的期限，將貨物、包裹、行李運(yùn)到目的站

48、；逾期運(yùn)到的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付違約金。 ⑥鐵路運(yùn)輸企業(yè)逾期30日仍未將貨物、包裹、行李交付收貨人或者旅客的，托運(yùn)人、收貨人或者旅客有權(quán)按貨物、包裹、行李滅失向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償。 （3）免責(zé)事由 由于下列原因造成的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任： ①不可抗力。 ②貨物或者包裹、行李中的物品本身的自然屬性，或者合理?yè)p耗。 ③托運(yùn)人、收

49、貨人或者旅客的過(guò)錯(cuò)。,41,6.4旅客公路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)知識(shí)概述 公路運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要部門(mén)，公路交通已成為現(xiàn)代社會(huì)生活方式的重要組成部分。我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)姆ㄖ平ㄔO(shè)，以1997年7月3日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)后經(jīng)兩次修訂，并于2004年8月28日施行的《中華人民共和國(guó)公路法》和2003年10月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，并于2004年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)道路交通法》

50、為核心和標(biāo)志。,42,,6.4.1旅客公路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),主管部門(mén)：　國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。 　 　縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作 。,6.4.2旅客公路運(yùn)輸管理,1、旅游客運(yùn)合同 旅游運(yùn)輸合同是指旅游者和承運(yùn)人簽訂的，由旅游者按照約定支付運(yùn)費(fèi)，承運(yùn)人按照約定的運(yùn)輸時(shí)間、方式路線，將旅游者及其行李從起運(yùn)地安

51、全正點(diǎn)送達(dá)目的地的書(shū)面協(xié)議。,43,案情簡(jiǎn)介： 陸某帶著妻子趙某和兒子想去四川旅游度假，便請(qǐng)自己所在單位的駕駛員沈某開(kāi)車(chē)相送。沈某欣然同意，但駕車(chē)途中與顧某駕駛的長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)在不遠(yuǎn)的前方借道相向而行，因躲閃不及兩車(chē)劇烈相撞，陸某的兒子受傷嚴(yán)重，經(jīng)救治無(wú)效死亡，陸某和妻子均不同程度受傷。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，顧某駕車(chē)借道通行，違反了《道路交通事故管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在這次事故中應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。而駕駛員沈某在雨天路滑的情況下開(kāi)車(chē)對(duì)前方的

52、行車(chē)情況疏于觀察，未能確保安全，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。事后陸某將顧某所屬南京長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)總公司和其所在單位江蘇省物資信息中心起訴到法院。 訴訟中原告陸某堅(jiān)持要按合同關(guān)系訴訟。原告認(rèn)為，雖然物資信息中心是免費(fèi)送原告，但實(shí)際上已經(jīng)與自己形成了運(yùn)輸合同關(guān)系，而且在這起事故中本單位駕駛員負(fù)有一定的責(zé)任。被告長(zhǎng)途客運(yùn)總公司在這起事故中負(fù)主要責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)對(duì)原告進(jìn)行賠償。被告南京長(zhǎng)途客運(yùn)公司辯稱(chēng)，該公司與原告沒(méi)有合同關(guān)系，故請(qǐng)求法院駁回

53、對(duì)該公司的訴訟請(qǐng)求。被告物資信息中心辯稱(chēng)，這起案件是道路交通事故，應(yīng)該按道路交通事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。,44,問(wèn)：這起交通事故如何處理？,45,案例評(píng)析： 法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案中原告起訴了這起事故中的兩個(gè)責(zé)任方，但是在訴訟過(guò)程中原告方堅(jiān)持要按合同法律關(guān)系進(jìn)行訴訟。根據(jù)本案事實(shí)，南京客運(yùn)公司與原告之間不存在合同上的法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任，但對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)原告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。物資信息中心雖

54、然在事實(shí)上與原告方形成了承運(yùn)關(guān)系，但物資信息中心為原告提供的服務(wù)屬無(wú)償服務(wù)，其性質(zhì)在法律上應(yīng)視為好意搭乘，故應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕物資信息中心的民事責(zé)任。 簡(jiǎn)言之，本案中原告與顧某所屬南京長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)總公司（被告1）不存在合同關(guān)系，所以，原告不應(yīng)主張合同之訴，但可主張侵權(quán)之訴。原告與沈某所屬物資信息中心（被告2）在事實(shí)上形成了承運(yùn)關(guān)系，但物資信息中心提供的是無(wú)償服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)好意搭乘的相關(guān)民事責(zé)任。,46,2、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的義務(wù)（同時(shí)也

55、是旅客享有的權(quán)利）（1）保證旅客人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。（2）提供連續(xù)、穩(wěn)定作業(yè)的義務(wù)（3）按規(guī)定線路運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)（4）禁止強(qiáng)制交易的義務(wù)（5）履行安全管理的義務(wù) (6)賠償義務(wù) (7 )其他,47,案情簡(jiǎn)介： 楊某搭乘H旅游客運(yùn)公司旅游大巴（內(nèi)乘游客28人、司機(jī)1人、導(dǎo)游1人）前往西藏旅行，當(dāng)大巴行至某國(guó)道曲水段桃花村境內(nèi)發(fā)生了一起重大旅游交通事故。大巴在前往日喀則的途中，行駛至拉薩市曲水縣

56、境內(nèi)，因司機(jī)強(qiáng)行超車(chē)，導(dǎo)致車(chē)輛墜入離路面80米的雅魯藏布江邊，事故造成包括司機(jī)、導(dǎo)游在內(nèi)的10人死亡，楊某等12人受傷。經(jīng)拉薩市公安局交警支隊(duì)鑒定，此次事故系駕駛員江某超速行駛、在超車(chē)過(guò)程中臨危采取措施不當(dāng)所造成的，駕駛員負(fù)全部責(zé)任。,48,問(wèn)：楊某可否要求旅游客運(yùn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么 ？,49,案例評(píng)析： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條的規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒(méi)

57、有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；同車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，后車(chē)應(yīng)當(dāng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。本案中，承運(yùn)人沒(méi)有遵守交通規(guī)則，不但沒(méi)有限速，反而危險(xiǎn)超車(chē)，從而導(dǎo)致重大人員傷亡事故，承運(yùn)人存在過(guò)錯(cuò)；根據(jù)《合同法》第三百零二條規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任。承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因此，作為承運(yùn)人的旅游客運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客楊某承擔(dān)損害賠償責(zé)任。如果旅客楊某和承運(yùn)人對(duì)賠償數(shù)額有約定

58、的，依照其約定；沒(méi)有約定的，參照國(guó)家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理,50,3、旅客的義務(wù)（同時(shí)也是承運(yùn)人的權(quán)利）（1）支付運(yùn)輸費(fèi)用的義務(wù) （2）憑票上車(chē)、接受檢查和遵守相關(guān)乘車(chē)規(guī)定的義務(wù)（3）遵守國(guó)家關(guān)于攜帶行李物品的規(guī)定 （4）遵守相關(guān)交通規(guī)則4、承運(yùn)人的法律責(zé)任根據(jù)承運(yùn)人違反義務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容可將承運(yùn)人責(zé)任分為以下三類(lèi)：（1）民事責(zé)任 在公路運(yùn)輸過(guò)程中，出現(xiàn)了旅客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失

59、的情況，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任。承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。（2）行政責(zé)任 承運(yùn)人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，造成事故，除賠償旅客的損失外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，尚未達(dá)到犯罪程度的，應(yīng)給予行政處罰。,51,（3）刑事責(zé)任 承運(yùn)人在運(yùn)輸旅客途中，交通肇事，造成旅客人身傷亡，達(dá)到犯罪程度的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。 如果損失是由以下原因引起的

60、，承運(yùn)人可以免除責(zé)任或相應(yīng)地減輕責(zé)任： ①傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失造成的。 ②對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨物的毀損、滅失，承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗以及托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)造成的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。,52,模擬法庭：張祖明與XX鐵路局人身?yè)p害賠償糾紛案,案情簡(jiǎn)介： 20XX年11月9日，原告持有效車(chē)票乘坐重慶至攀枝花的N8XX次旅客列車(chē)。在列車(chē)

61、上原告發(fā)現(xiàn)莊有國(guó)正在盜竊旅客的財(cái)物便及時(shí)制止，當(dāng)列車(chē)進(jìn)入永郎車(chē)站停車(chē)時(shí)，莊有國(guó)下車(chē)逃跑，原告與被盜人共同追趕莊有國(guó)，將莊有國(guó)抓獲，在抓獲的過(guò)程中，莊有國(guó)用刀片劃傷原告的左手背。列車(chē)到達(dá)攀枝花站后，張祖明被送往攀枝花市中心醫(yī)院治療。出院后，張祖明向鐵路部門(mén)提出索賠，結(jié)果以種種理由遭到拒賠。遂起訴訟。,53,本案中訴訟角色有：原告：張祖明被告：XX鐵路局,54,被告辯稱(chēng)1：原告受傷不是鐵路企業(yè)及職工造成的……被告辯稱(chēng)2：原告在事發(fā)時(shí)未

62、及時(shí)報(bào)警，其處置事件有誤，自己亦有責(zé)任……被告辯稱(chēng)3：被告在張祖明受傷后采取了及時(shí)、有效的救助……,原告訴稱(chēng)1：被告防范措施不力……原告訴稱(chēng)2：被告應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任……原告訴稱(chēng)3：賠償33139.04元…………,,庭審圖示,法官,55,原告訴稱(chēng)1：我的受傷是由于被告治安防范措施不力，管理行為存在疏漏所致，被告卻拒賠相關(guān)費(fèi)用。原告訴稱(chēng)2：被告應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，第三人莊有國(guó)負(fù)連帶責(zé)任。原告訴稱(chēng)3：被告應(yīng)賠償原告殘疾賠償金(8

63、 386×20年×10%)16 772元、誤工費(fèi)(15 820÷12÷20.92×134天)8 444.39元、護(hù)理費(fèi)(15 820÷12÷20.92×14天)88225元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)(15×14天)196元、鐵路意外傷害住院費(fèi)6 000元、出院后繼續(xù)治療費(fèi)204.4元、傷殘?jiān)u定費(fèi)500元、交通費(fèi)140元，共計(jì)33 139.04元，同時(shí)承擔(dān)本案

64、訴訟費(fèi)。被告辯稱(chēng)1：原告受傷不是鐵路企業(yè)及職工造成的，而是由第三人莊有國(guó)造成，被告不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。被告辯稱(chēng)2：原告張祖明在事發(fā)時(shí)未及時(shí)報(bào)警，其處置事件有誤，自己亦有責(zé)任。,56,被告辯稱(chēng)3：被告在張祖明受傷后采取了及時(shí)、有效的救助，并支付了全部的住院費(fèi)用。被告辯稱(chēng)4：被告并未拒絕對(duì)張祖明的賠償，而是多次與張祖明協(xié)商賠償事宜，但由于種種原因，未達(dá)成一致。被告辯稱(chēng)5：對(duì)原告提出的具體賠償要求，被告認(rèn)為，原告的傷殘鑒定依據(jù)的是《職工

65、工傷與職業(yè)病病殘程度鑒定等級(jí)》，依據(jù)是錯(cuò)誤的，該鑒定無(wú)效，故對(duì)傷殘補(bǔ)助金、傷殘?jiān)u定費(fèi)不予認(rèn)可；護(hù)理費(fèi)沒(méi)有需要護(hù)理的醫(yī)囑證明，不予認(rèn)可；誤工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按受訴法院所在地的行業(yè)上一年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。被告對(duì)原告提出的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、鐵路意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、出院繼續(xù)治療費(fèi)、交通費(fèi)不持異議。,57,法院審理查明：法院經(jīng)審理查明：20XX年11月9日，原告張祖明持有效車(chē)票乘坐重慶至攀枝花的N8XX次旅客列車(chē)。10日凌晨，原告發(fā)現(xiàn)莊有國(guó)(已判刑

66、)正在盜竊旅客的財(cái)物便及時(shí)制止，當(dāng)列車(chē)運(yùn)行至永郎車(chē)站停車(chē)時(shí)，莊下車(chē)逃跑，原告張祖明與被盜人共同追趕，將莊抓獲帶回車(chē)上交給乘警處理。在抓獲的過(guò)程中，莊有國(guó)用刀片劃傷原告張祖明的左手背，列車(chē)工作人員為張進(jìn)行了包扎處理。列車(chē)到達(dá)攀枝花站后，張被送往攀枝花市中心醫(yī)院治療，經(jīng)診斷，張祖明的傷情為：撓神經(jīng)淺支斷裂；拇長(zhǎng)伸肌腱、食指伸肌腱、撓側(cè)腕長(zhǎng)、短伸肌腱斷裂。被告XX鐵路局為張祖明支付了住院期間的醫(yī)療費(fèi)4729.38元。20xx年3月3日，原告張

67、祖明經(jīng)傷殘鑒定評(píng)定為十級(jí)傷殘。后原、被告之間多次就賠償事宜進(jìn)行協(xié)商，未達(dá)成協(xié)議。,58,法院裁判理由：本院認(rèn)為：原告張祖明的人身?yè)p害后果，系原告張祖明在乘坐旅客列車(chē)時(shí)，為制止他人實(shí)施犯罪行為，而被第三人莊有國(guó)用刀片劃傷所致，第三人莊有國(guó)應(yīng)對(duì)原告的損害后果承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被告XX鐵路局事后雖采取了有效應(yīng)對(duì)措施，積極組織救治，并支付醫(yī)療費(fèi)等，但其治安管理措施不力，未能在旅客列車(chē)上有效地預(yù)防突發(fā)性犯罪發(fā)生，對(duì)旅客未盡到足夠的安全保障義務(wù)，

68、也是導(dǎo)致原告張祖明被第三人用刀片劃傷的原因之一，其主觀上具有過(guò)錯(cuò)。故被告XX鐵路局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任，該責(zé)任為全部責(zé)任的70%。,59,在賠償范圍上，張祖明雖為農(nóng)村居民，但在城市居住和工作，殘疾賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按城鎮(zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，應(yīng)為16772元；張祖明的誤工時(shí)間應(yīng)當(dāng)自受傷之日起至定殘之日止，共113天，其收入狀況參照四川省20xx年城市公共交通業(yè)的年平均工資15 440元計(jì)算，每天為42.30元，共4780元；張祖明住院