對(duì)企業(yè)人力資源管理的思考 (1)

1、《經(jīng)濟(jì)師》2002年第2期●管理世界摘要：企業(yè)人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要分支。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)人力資源的開發(fā)利用日顯重要。文章闡述了企業(yè)人力資源管理的特征、職能，從宏觀和微觀上分析了存在的問題，并提出了六條措施對(duì)策。關(guān)鍵詞：人力資源管理特征職能問題對(duì)策中圖分類號(hào)：F240文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—4914(2002)02—125—02企業(yè)人力資源管理實(shí)質(zhì)是企業(yè)勞動(dòng)人事管理的別稱，其核心是人與事的配合。它作為現(xiàn)代

2、管理的重要分支，在西方經(jīng)歷了30多年的演變和發(fā)展，已日趨成熟，并逐步取代了傳統(tǒng)的人事管理。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，傳統(tǒng)的人力資源管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的變革要求，無法適應(yīng)企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，其內(nèi)涵和職能、思路和重點(diǎn)必須相應(yīng)地重新定位。江澤民同志在“七一”講話中明確指出“時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，黨和國家對(duì)各方面人才的需求必然越來越大。要抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。”因此，當(dāng)今人力資源管理已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)

3、重要課題。筆者就此問題談些粗淺的看法。一、企業(yè)人力資源管理的特征和職能一個(gè)企業(yè)的成功，有的是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者足智多謀，有的是因?yàn)榧夹g(shù)獨(dú)步天下，有的是因?yàn)殚_拓了新的市場(chǎng)，有的是因?yàn)橘|(zhì)量上乘，也有的是因?yàn)橘Y金雄厚或者是服務(wù)水平高超。所有這些原因都和“人”有密切的聯(lián)系。在一個(gè)企業(yè)中，人力資源是最重要的資源，只有高效地開發(fā)人力資源和合理、科學(xué)地管理人力資源，這個(gè)企業(yè)才能蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上。現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理和傳統(tǒng)的人事管理比較，具有以下特征：1

4、從管理的價(jià)值取向看。人力資源管理把人、人力作為一種能動(dòng)的、寶貴的資源。在企業(yè)的各種生產(chǎn)要素中，資本、原材料、技術(shù)等是靜態(tài)要素，本身不能主動(dòng)發(fā)揮作用，主觀上不具備能動(dòng)性。而企業(yè)人力資源是活著的生產(chǎn)要素。企業(yè)的原材料要靠人來加工，技術(shù)要靠人來創(chuàng)新并掌握運(yùn)用，資本要靠人來運(yùn)作。因此說每一新觀點(diǎn)、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)都來源于有知識(shí)、有能力、有積極性進(jìn)行主動(dòng)變革和創(chuàng)新的人。2從管理的方法看。人力資源管理把勞動(dòng)心理學(xué)、馬斯洛的需求層次論、激勵(lì)理論

5、、團(tuán)體行為和領(lǐng)導(dǎo)行為學(xué)、組織行為學(xué)、人力資本投資理論、人員素質(zhì)及績(jī)效測(cè)評(píng)理論等多種學(xué)科有機(jī)地揉合在一起，探索出許多對(duì)管理活動(dòng)中人的心理和行為進(jìn)行誘導(dǎo)和控制的行之有效的管理方法和手段，并在實(shí)踐中逐步拓寬、發(fā)展，為人力資源的日趨科學(xué)化、規(guī)范化提供了方法論指導(dǎo)。3從管理的地位看。人力資源管理已經(jīng)超越行政管理的范●李洪安王興臣程應(yīng)濤疇，從單純執(zhí)行上級(jí)的指令上升為參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策，是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，是一種特殊的管理活動(dòng)

6、。4從管理的結(jié)果看。通過對(duì)企業(yè)人力資源的有效管理，可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配置各類合格的人力資源，使組織內(nèi)人與事、人與環(huán)境、人與組織、人與企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和民主的組織氛圍，調(diào)動(dòng)員工的工作和勞動(dòng)積極性，使個(gè)體的能力、創(chuàng)造性、智慧和潛力得到最大限度的發(fā)揮，利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。人力資源管理與開發(fā)的主要任務(wù)是選人、用人、育人、留人。它是由一系列目標(biāo)明確、相互聯(lián)系密切的管理環(huán)節(jié)所構(gòu)成的系統(tǒng)，具有以下基本功能：1制定人力資源規(guī)

7、劃。這是人力資源開發(fā)與管理的重要部分。其主要任務(wù)一是預(yù)測(cè)企業(yè)人力資源狀況，制定供求平衡的措施；二是規(guī)定人力資源的配備、補(bǔ)充、使用、培訓(xùn)等活動(dòng)的具體目標(biāo)、任務(wù)、政策、步驟、預(yù)算等；三是使人力資源規(guī)劃與組織的其他規(guī)劃相互銜接。2人員的甄選錄用(人力資源吸收或員工招聘)。這是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的重要一環(huán)。其基本程序是：招聘決策、發(fā)布信息、招聘測(cè)試、人事決策。它通過筆試和面試、情景模擬、問卷調(diào)查等多種考核方式，對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能、工作經(jīng)驗(yàn)

8、、應(yīng)變能力、思維能力、邏輯表達(dá)能力等進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，從而對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)有個(gè)全面的了解與把握，使職位與勞動(dòng)者的個(gè)體特征相匹配，達(dá)到既滿足個(gè)人需求，又提高企業(yè)的工作效率的目的，同時(shí)為企業(yè)臺(tái)理錄用與使用人才提供依據(jù)。3績(jī)效評(píng)估。這是重要的人力資源管理工具。通過客觀公正、合理有效的評(píng)價(jià)手段確定員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)、員工的工作報(bào)酬與貢獻(xiàn)以及工作能力與工作效率之間的匹配程度，為企業(yè)合理發(fā)掘人才、培訓(xùn)開發(fā)、人員調(diào)整、報(bào)酬福利、獎(jiǎng)懲提供主要參考依據(jù)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

9、。4人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)。這是人力資源管理的核心職能。企業(yè)要在高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲勝，一定要有高素質(zhì)的人才，而員工的培訓(xùn)與開發(fā)是提高員工素質(zhì)不可缺少的一環(huán)。企業(yè)人力資源培訓(xùn)必須適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，滿足員工自身發(fā)展需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)已成為企業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展后勁的巨大動(dòng)力。二、企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀與存在的主要問題從當(dāng)前我國企業(yè)人力資源的自身和管理來看。主要存在：一是人力資源數(shù)量供求

10、失衡。我國有13億人口，勞動(dòng)力資源豐富。據(jù)某資料統(tǒng)計(jì)顯示，1990年我國15～64歲勞動(dòng)適齡人口一125—萬方數(shù)據(jù)●管理世界《經(jīng)濟(jì)師》2002年第2期為753億人，占總?cè)丝诘?674％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界各國的平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)，1996～2005年10年間，我國平均每年進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口有2118萬人。因此，勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分突出。二是人力資源素質(zhì)較低。一方面，我國企業(yè)人力資源整體水平非常低，加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，在很多落后地區(qū)還不

11、同程度地存在著文盲、半文盲等勞動(dòng)力資源。另一方面，我國的人力資源缺乏與浪費(fèi)并存，“大才小用、小才大用、庸才重用、偏才不用”的現(xiàn)象到處可見。三是人力資源結(jié)構(gòu)失衡。合理的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)為“橢圓型”，呈中間粗，兩頭細(xì)的形狀。但我國目前的企業(yè)人力資源明顯地呈倒“金字塔”式，企業(yè)中大量分布著技術(shù)水平低、素質(zhì)差的人力資源，而中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，尤其是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏，造成企業(yè)技術(shù)力量薄弱，企業(yè)發(fā)展后勁不足。四是人力資源管理觀念落后、方法陳舊。多年

12、來一直沿襲“低工資、高就業(yè)”的思路，企業(yè)冗員較多、人浮于事的現(xiàn)象十分突出；勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不完善，造成就業(yè)與擇業(yè)機(jī)會(huì)不平等，致使勞動(dòng)力資源浪費(fèi)，也限制了勞動(dòng)者勞動(dòng)潛能的發(fā)揮；再加上閉關(guān)自守的思想，使得接受先進(jìn)管理理論和方法較晚，導(dǎo)致我國企業(yè)人力資源管理長(zhǎng)時(shí)間沒有發(fā)展且水平較低，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的勞動(dòng)人事管理仍是以經(jīng)驗(yàn)管理為主的傳統(tǒng)管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模式甚遠(yuǎn)，觀念和方法均比較落后，未能實(shí)現(xiàn)人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)操作。從我們施

13、工企業(yè)單位來看。盡管近年來在人力資源管理上取得了顯著成績(jī)，但仍然存在一些問題。一是開發(fā)與利用勞動(dòng)力資源存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。首先是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，往往只注重物資資源的投入、管理、配置和生產(chǎn)，而忽視對(duì)勞動(dòng)力資源的合理配置與開發(fā)。其次是在勞動(dòng)力資源管理上，只重視對(duì)干部、大中專生的管理和開發(fā)，而忽視對(duì)普通員工的技能管理與開發(fā)。第三是片面認(rèn)為企業(yè)減員就是減工人，而對(duì)非生產(chǎn)人員減員力度不夠。二是人才流動(dòng)機(jī)制不完善，造成勞動(dòng)力資源分布的不合理。由于企

14、業(yè)人才機(jī)制還不完善，人才流動(dòng)者的后顧之憂沒有從根本上得到解決，致使人才流動(dòng)困難，造成部分人才無法施展才能，同時(shí)又有急需的部分人才無法立即得到。三是勞動(dòng)者自身素質(zhì)有待提高。這主要體現(xiàn)在部分勞動(dòng)者知識(shí)陳舊、觀念落后、應(yīng)變能力差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的各種競(jìng)爭(zhēng)、下崗分流等，無所適從。再就是職業(yè)道德素質(zhì)較差，愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作上不思進(jìn)取，得過且過。有的職工本來文化水平就低，又不大注意學(xué)習(xí)提高，一遇競(jìng)爭(zhēng)就遭淘汰，卻又滿腹牢騷。三、

15、關(guān)于企業(yè)人力資源管理的措施與對(duì)策人力資源管理是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，因此開發(fā)人力資源，重新定位人力資源管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，塑造適于企業(yè)發(fā)展的人力資源管理環(huán)境是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立以及加入W1、0，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國國有大中型企業(yè)的沖擊將非常巨大，為適應(yīng)這種變化，就要在人力資源管理與開發(fā)上下功夫，努力培養(yǎng)與開發(fā)人才，提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。1進(jìn)一步樹立“以人為本”

16、的管理理念。“生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，構(gòu)成社會(huì)的基本矛盾。這個(gè)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)，決定著社會(huì)性質(zhì)的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展方向?！?。人是生產(chǎn)力中最活躍的要素，是企業(yè)中最具開發(fā)潛力的生產(chǎn)要素。對(duì)人力資源投資后的產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)物質(zhì)資源投入的產(chǎn)出。因此企業(yè)要搞活，就要將“人”視為企業(yè)發(fā)展的力量源，重視對(duì)人力資源的管理，強(qiáng)化人力資源部門建設(shè)，變?nèi)肆Y源的參與和控

17、制為提供強(qiáng)有力的服務(wù)。以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，有目的地、主動(dòng)地和有效地完一126一成各項(xiàng)管理職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。2注重人力資源的管理與開發(fā)。人力資源管理內(nèi)涵包括人力資源的開發(fā)。人力資源的開發(fā)是培養(yǎng)職工知識(shí)技能，經(jīng)營(yíng)管理水平和價(jià)值觀念的過程。人力資源開發(fā)也是勞動(dòng)者的內(nèi)在需求。因此應(yīng)廣泛地建立人才信息網(wǎng)絡(luò)，如通過電腦建立人才庫等。注意吸收、借鑒、利用國內(nèi)和國際上的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷探索新的管理模式。通過管理水平的提高

18、，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，激發(fā)員工的積極性，挖掘員工的潛力。同時(shí)站在戰(zhàn)略高度，加大職工教育培訓(xùn)開發(fā)投入，健全職工教育培訓(xùn)組織，建立完善的“培養(yǎng)、使用、待遇一體化”的新機(jī)制。3建立新的分配機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值創(chuàng)造條件。在社會(huì)主義初級(jí)階段，提高人的工作與勞動(dòng)積極性不能長(zhǎng)期靠做思想工作。工資是人的價(jià)值體現(xiàn)，因此要通過建立新的工資分配機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值創(chuàng)造條件。新的分配機(jī)制必須打破平均主義，充分體現(xiàn)“按勞分配”

19、和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，合理拉開工資分配差距，強(qiáng)化用人主體對(duì)工資的決定權(quán)，逐步實(shí)行市場(chǎng)工資分配政策。4實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理，搞活企業(yè)勞動(dòng)用工機(jī)制。對(duì)勞動(dòng)崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，就是根據(jù)市場(chǎng)需求，定期公布崗位輪換數(shù)量，通過加強(qiáng)對(duì)在崗職工的考核，鼓勵(lì)下崗職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一方面可以給在崗職工一定的壓力，使在崗職工變壓力為動(dòng)力，努力鉆研技術(shù)，提高自身素質(zhì)；另一方面可以給下崗職工一個(gè)上崗的機(jī)會(huì)，從而搞活企業(yè)勞動(dòng)用工制度。5建立一套行之有效的動(dòng)力

20、機(jī)制?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部要有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。要用崇高的理想、高尚的精神引導(dǎo)和激勵(lì)各種人才為國家為人民建功立業(yè)?！卑崖毠さ睦嫱髽I(yè)的發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來，關(guān)心職工的需求，激發(fā)勞動(dòng)者的內(nèi)在工作熱情、內(nèi)在潛能和創(chuàng)造性，建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，改變?nèi)藗兊挠^念，使他們從生存、金錢等角度去擇業(yè)改為從個(gè)人愛好和個(gè)人發(fā)展角度去考慮。另外，不妨從以下幾方面考慮，即“娘子、票子、房子、

21、兒子、車子、位子”六要素?！澳镒印奔搓P(guān)心未婚職工的婚姻，積極為大齡青年?duì)烤€搭橋；“票子”即建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬分配機(jī)制，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)與其貢獻(xiàn)相吻合，勞有所值；“房子”即關(guān)心職工住房，千方百計(jì)解決職工住房難問題；“兒子”即關(guān)心勞動(dòng)者的家庭生活，通過多種途徑解決職工子女的上學(xué)、入托問題，解除職工的后顧之憂；“車子”即通過購置交通車、報(bào)銷車船費(fèi)等措施解決遠(yuǎn)距離職工的上下班難和兩地分居職工的探親問題?！拔蛔印奔唇⒔∪藛T能上能下的合理用人機(jī)制

22、，科學(xué)設(shè)置崗位，提倡勇于讓賢、禮賢下士的精神，關(guān)心職工的成長(zhǎng)，積極為職工創(chuàng)造成才的條件。6建設(shè)良好的企業(yè)文化。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人的才能必須通過不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)來培養(yǎng)和造就，這就需要企業(yè)職工不斷學(xué)習(xí)和接受新東西，轉(zhuǎn)變舊觀念，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新觀念，開發(fā)其才能和智慧。企業(yè)員工在發(fā)展企業(yè)的共同目標(biāo)中，長(zhǎng)期合作，努力奮斗，逐步形成反映該企業(yè)職工共同心理的意識(shí)和理念，即為具有某種特色的企業(yè)文化。它是支持企業(yè)建設(shè)的