深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革淺議

1、1深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革淺議深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革淺議摘要：認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部改革的要求，以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理。深化人事制度改革，健全干部能上能下機(jī)制；深化勞動(dòng)用工制度改革，健全員工能進(jìn)能出機(jī)制；深化分配制度改革，健全收入能增能減機(jī)制。真正形成管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營機(jī)制，充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，

2、增強(qiáng)企業(yè)活力，不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。”——這是黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化國有企業(yè)內(nèi)部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動(dòng)關(guān)系、薪酬分配三項(xiàng)制度的改革，事關(guān)企業(yè)干部職工的切身利益，是目前國有企業(yè)全面深化

3、內(nèi)部改革的關(guān)鍵。一、目前國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革現(xiàn)狀一、目前國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革現(xiàn)狀改革開放以來，國企一直在探索三項(xiàng)制度改革。1992年破“三鐵”、19982000年在國企改革三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中已經(jīng)明確并開始全面改革國企三項(xiàng)制度。1992年實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，2001年對全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革作出了具體部署。同時(shí)與三項(xiàng)制度改革相配套的社會(huì)保障制度也逐步建立和完善。但是后來因?yàn)橐粫r(shí)的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大，加上具體措施和執(zhí)行上有偏差，改革逐漸停滯不前，甚至

4、有所倒退。政策性破產(chǎn)中越來越強(qiáng)調(diào)國企職工身份，并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。非3極探索，取得了明顯成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位，用人制度和分配制度不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，企業(yè)內(nèi)部競爭機(jī)制、有效激勵(lì)和約束的機(jī)制沒有形成，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施，是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過推進(jìn)

5、“三項(xiàng)制度”改革，把職工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，有利于實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展，有利于提高企業(yè)的效率和效益，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場競爭力。企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容，又是企業(yè)管理提升的重要基礎(chǔ)，更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項(xiàng)制度這一企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制，不能有效運(yùn)行，國有企業(yè)的活力和競爭力提升難以實(shí)現(xiàn)。深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革只有動(dòng)真碰硬，企業(yè)才能增強(qiáng)活力，提升競爭力。當(dāng)前，要把深化企業(yè)內(nèi)部三

6、項(xiàng)制度改革作為推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度。三、深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的主要途徑三、深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的主要途徑（一）深化人事制度改革，健全干部能上能下機(jī)制干部“能上能下”是人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù)，是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在?！澳苌稀本褪沁x賢任能，使能者得其位、盡其才；“能下”就是新陳代謝，優(yōu)進(jìn)劣退，是一種淘汰機(jī)制，更是一種活力機(jī)制。在干部的選拔任用上，要堅(jiān)持黨管干