《批復(fù)公文寫作》ppt課件

1、批復(fù),一、批復(fù)的含義 批復(fù)“適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項”。 批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文。屬于典型的下行文,二、批復(fù)的特點,1.針對性——針對性是指凡是批復(fù)，必須針對下級機關(guān)請示事項而發(fā)，一份請示一份批復(fù)，與請示無關(guān)的問題不涉及。2.指導(dǎo)性——是指上級的批復(fù)是一種決策，批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策

2、及執(zhí)行中的注意事項。3.被動性——被動性是指批復(fù)是根據(jù)下級機關(guān)保送的請示而被動制發(fā)的公文。,三、種類,1 肯定性批復(fù)即同意下級機關(guān)請示事項的批復(fù)。2 否定性批復(fù)即不同意下級機關(guān)請示事項的批復(fù)。,四、批復(fù)的基本格式和寫作,標(biāo)題 主送機關(guān) 正文 落款,,(一)標(biāo)題,批復(fù)的標(biāo)題有三種形式： 一是發(fā)文機關(guān)、事由、文種三要素齊全的完全式標(biāo)題，如《國務(wù)院關(guān)于

3、調(diào)整珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍的批復(fù)》； 二是由發(fā)文機關(guān)、事由、行文對象、文種四部分組成，如《國務(wù)院關(guān)于處理第三方核責(zé)任問題給核工業(yè)部核電領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)》。 三是事由加文種。,(二)主送機關(guān),批復(fù)一定要寫明主送機關(guān)，而且必須是請示的發(fā)文機關(guān)。,(三)正文,批復(fù)的正文一般包括批復(fù)引據(jù)、批復(fù)意見、結(jié)語三部分。,1.批復(fù)引據(jù)：,以簡潔文字引敘下級機關(guān)的來文，包括請示的標(biāo)題和發(fā)文字號，有的也引敘請示的內(nèi)容要點，然后用過渡語“經(jīng)研究批

4、復(fù)如下”、“現(xiàn)批復(fù)如下”領(lǐng)起。 你單位x年x月x日《關(guān)于xxx的請示》（x字[xxxx]x號）收悉。經(jīng)研究批復(fù)如下：,2.批復(fù)意見：,正文的主體部分，針對請示事項，給予具體的指示或明確的答復(fù)。 請求批準事項批復(fù)的意見一般有三種情況： 第一，予以同意或批準，則不必申述理由； 第二，不同意或不批準，則需要說明理由或依據(jù)； 第三，基本同意，原則同意，則要說明修正意見或補充處理辦法。批復(fù)意見內(nèi)容較多

5、，采用分條列項形式行文。,需要注意的是在這一部分細節(jié)的處理上，如果是同意請示的意見，不能簡單地是說：“同意你們的請示”而應(yīng)把來文的請示復(fù)述清楚，然后表示同意的態(tài)度。 如果是不同意請示的意見，也不能簡單地說“不同意你們的請示”而一般用“暫緩進行”、“暫不予考慮”、“緩辦”等委婉的語氣，同時并說明不同意的理由，理由一定要清楚，讓下級機關(guān)、理解、明白、信服。體現(xiàn)對下級機關(guān)的尊重。,3.批復(fù)結(jié)語：,一般以慣用語“此復(fù)”、“特

6、此批復(fù)”收束。為避免重復(fù)，首層如有過渡語，批復(fù)結(jié)語可以省略。,(四)落款,寫明發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間,（五）成文日期,置于發(fā)文機關(guān)下面,三、批復(fù)寫作要求,(一)堅持一請示一批復(fù)的原則 請示規(guī)則要求“一文一事”，批復(fù)也應(yīng)有針對性地一請示一批復(fù)。(二)行文要及時 接到請示后，上級機關(guān)要及時進行周密的調(diào)查了解，掌握有關(guān)政策精神，及時研究，作出批復(fù)。(三)批復(fù)內(nèi)容明確肯定 批復(fù)內(nèi)容要直陳直述，表意確切，不生

7、歧義，便于下級機關(guān)準確掌握，順利執(zhí)行。,河南省教育廳關(guān)于許昌學(xué)院置換老校區(qū)土地的批復(fù)許昌學(xué)院： 你院《關(guān)于我校西校區(qū)整體置換的請示》(校政字［2008］10號)收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下： 按照現(xiàn)行的生均占地面積標(biāo)準，你校新校區(qū)占地940.5畝已基本滿足省核定的2020年普通本?？圃谛Ｉ?3000人規(guī)模的辦學(xué)需要。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于切實做好高等學(xué)校老校區(qū)土地置換工作意見的通知》(

8、豫政辦［2005］83號)精神，同意你校將西校區(qū)土地約134.8畝進行置換。請你校據(jù)此向許昌市政府提出申請，積極配合市國土、城市規(guī)劃等部門，做好土地的供地計劃、置換規(guī)劃等工作，盡可能提高土地出讓收益。老校區(qū)土地置換收益應(yīng)按照河南省財政廳、河南省國土資源廳、河南省教育廳《關(guān)于高等學(xué)校老校區(qū)土地置換有關(guān)問題的通知》(豫財辦綜［2005］67號)要求，全部用于新校區(qū)建設(shè)。

9、 Xx年x月x日,【例1】,國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)的批復(fù)湖北省人民政府：　　你省《關(guān)于設(shè)立武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)的請示》（鄂政文〔2006〕26號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：　　一、同意設(shè)立武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)（正處級），隸屬武漢海關(guān)?！　《?、核定武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)人員編制40名，在海關(guān)系統(tǒng)

10、現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑解決，不另增加編制?！　∪?、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)所需辦公、生活用房和開辦費、交通工具、通信設(shè)備由你省負責(zé)解決，檢查檢驗設(shè)備由海關(guān)總署負責(zé)配備?！　∮嘘P(guān)具體事宜，請與海關(guān)總署商辦?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?　 國務(wù)院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月三十日,【例2】,【例3】,國務(wù)院關(guān)于重建何香凝故居問題的批復(fù) 廣東省人民政府： 一九九0年三月五日《關(guān)

11、于重建何香凝故居的請示》收悉。鑒于廣州市已有一座廖仲愷、何香凝紀念館，根據(jù)中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，按原貌重建何香凝芳村故居一事緩辦，可在芳村故居建立一簡易紀念標(biāo)志。 此復(fù)。 國務(wù)院 一九九0年四月十七日,【例4】,國務(wù)

12、院辦公廳對國家工商行政管理局關(guān)于貫徹《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》有關(guān)問題請示的復(fù)函?。▏k函〔１９９４〕１０３號）國家工商行政管理局：　　你局《關(guān)于貫徹〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉有關(guān)問題的請示》收悉，經(jīng)與國務(wù)院法制局研究，并報經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)答復(fù)如下：　　《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（以下簡稱《條例》）主要是解決保證食鹽加碘和消除碘缺乏危害的問題，所以對碘鹽市場中的無照經(jīng)營、牟取暴利、投機倒把等違反工商行

13、政管理法律、法規(guī)的行為及對這類行為的監(jiān)督處罰未作具體規(guī)定。依照該《條例》第五條第二款關(guān)于“縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作”的規(guī)定，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)，包括１９９０年國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》，對碘鹽市場進行監(jiān)督管理，對在碘鹽市場中的違法行為依法進行查處。