上海市市級(jí)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、1上海市市級(jí)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 上海市市級(jí)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告市級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)工委“模范遵守憲法和法律；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；清正廉潔，公道正派；法律規(guī)定的其他義務(wù)。 ”這是新《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員義務(wù)的規(guī)定。同

2、時(shí)，也是對(duì)每一名普通公務(wù)員提出的要求。作為公務(wù)員這一光榮的隊(duì)伍中的一員，每一位市級(jí)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員是否達(dá)到了這些基本標(biāo)準(zhǔn)？他們的群體現(xiàn)狀如何，有何特點(diǎn)，是否存在著一些突出問題？團(tuán)組織在其中能發(fā)揮什么作用？為了回答這些問題，上海市市級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)工委組成了課題小組，進(jìn)行了此次調(diào)查研究。我們發(fā)放了 1500 份調(diào)查問卷（回收率為 98.8％，樣本抽樣率為 11％），走訪了 16 家市級(jí)機(jī)關(guān)，整個(gè)調(diào)查歷時(shí)半年時(shí)間。我們旨在通過調(diào)查描述上海市市級(jí)青年公

3、務(wù)員的群體現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并相應(yīng)地提出若干可行性建議，供決策者參考。通過調(diào)查，我們可以用平均數(shù)據(jù)及訪談結(jié)果對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)青年公務(wù)員的“一般形象”作如下刻畫：他年齡在 35 歲以下，共產(chǎn)黨員，學(xué)歷為本科，未婚。他在市級(jí)機(jī)關(guān)工作的時(shí)間不長，職級(jí)不高，但工作時(shí)需要有大局意識(shí)，工作量較大，經(jīng)常得和全市眾多的下屬機(jī)關(guān)打交道，加班屬于家常便飯。因?yàn)榭梢灾苯訁⑴c較高級(jí)別的會(huì)議或活動(dòng)，也可以與市領(lǐng)導(dǎo)或一些重量級(jí)人物接觸，因此加班有時(shí)對(duì)他們來說可以有某種

4、滿足感。他可以說是本部門工作的主要承擔(dān)者。由于年輕，他學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力都比較強(qiáng)，工作也頗為出色，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。他的工作會(huì)有時(shí)會(huì)使他具有為人民服務(wù)的成就感。但更多的時(shí)候，他只把公務(wù)員看成是一項(xiàng)“職業(yè)”，而較少考慮成一項(xiàng)“事業(yè)”。老百姓會(huì)認(rèn)為他經(jīng)常會(huì)有些“灰色收入”，各方面福利待遇肯定不錯(cuò)。但是，只有他自己知道他的收入并沒有人們想象的那么高。由于缺乏體育鍛煉，身體處于亞健康狀態(tài)。業(yè)余時(shí)間較少，若有時(shí)間則喜歡待在家看書、看電視或碟片。他也喜

5、歡上網(wǎng)，且時(shí)間較長，上網(wǎng)經(jīng)常是尋找相關(guān)資料和瀏覽新聞。但是由于機(jī)關(guān)環(huán)境相對(duì)封閉，他的信息量不大，常常會(huì)覺得不能趕上最新潮流?！俺杉伊I(yè)”是他的總體目標(biāo)。成家問題包括了婚姻和住房；立業(yè)問題主要包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個(gè)人發(fā)展。青年公務(wù)員期待著團(tuán)組織在這兩個(gè)問題上能進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)有的作用。3問卷調(diào)查顯示，青年公務(wù)員非常關(guān)注時(shí)事，對(duì)于“連、宋訪問大陸”、 “日本加入聯(lián)合國常任理事國”等表示“十分關(guān)注”的為六成以上；對(duì)于“小政府、大社會(huì)”和“行政領(lǐng)導(dǎo)人問責(zé)

6、制”等政治文明方面的建設(shè)給予了高度的肯定，有七成以上表示認(rèn)同。另外，青年公務(wù)員還具有較強(qiáng)的正義感和社會(huì)責(zé)任感，例如，對(duì)于社會(huì)上存在著貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，有六成人認(rèn)為“不正常，應(yīng)大力改變這種狀況”；對(duì)于“弱勢(shì)群體”，有超過八成的人認(rèn)為“值得同情，應(yīng)該落實(shí)、增強(qiáng)屬于他們的相關(guān)的保障”；還有八成多的人在公交車上會(huì)積極主動(dòng)讓座。4、本科以上學(xué) 、本科以上學(xué)歷達(dá)九成。 達(dá)九成。從學(xué)歷構(gòu)成上看，青年公務(wù)員的學(xué)歷明顯較高，本科以上占 74％，研究生及

7、以上占 16％。近年來，由于公務(wù)員考試門檻的提高，青年公務(wù)員的整體學(xué)歷水平也獲得了較快的提升。這一群體有朝氣、有活力、有思想，為機(jī)關(guān)添注了新鮮血液。他們一方面具有較高的知識(shí)水平和較完備的技能，另一方面，也具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，在部門中確實(shí)發(fā)揮了重要作用，確保了機(jī)關(guān)工作得以切實(shí)有效地運(yùn)行。因此，他們的良好表現(xiàn)得到了各市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。5、逾七成青年公 、逾七成青年公務(wù)員 務(wù)員每天上網(wǎng)， 每天上網(wǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)有理性

8、有理性認(rèn)識(shí) 認(rèn)識(shí)。75％的青年公務(wù)員每天都會(huì)上網(wǎng)，其中 61％的人上網(wǎng)時(shí)間在 1－3 小時(shí)，還有 14％的人在 5 個(gè)小時(shí)以上。青年公務(wù)員平時(shí)上網(wǎng)做的最多的是“查找資料”（67％），其次是“瀏覽新聞”（62％），而極少有人玩網(wǎng)絡(luò)游戲和瀏覽成人網(wǎng)站。與此同時(shí)，他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)是比較中立、理性的。有 61％的人認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)是雙刃劍，網(wǎng)上參與利弊參半”；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)論壇，有 66.3％的青年公務(wù)員止于瀏覽，很少在上面發(fā)表言論；53％的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)

9、大了青年人的公共參與范圍，值得重視。圖表２、青年公 表２、青年公務(wù)員 務(wù)員上網(wǎng) 上網(wǎng)經(jīng)常做的事 常做的事選項(xiàng) 選項(xiàng) 序號(hào) 序號(hào) 選擇人數(shù) 選擇人數(shù) 選擇百分比 選擇百分比查找資料 1 981 67.3瀏覽新聞

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