村民主體認(rèn)知視角下的山東省鄉(xiāng)村閑置宅基地更新設(shè)計研究.pdf

1、2015年、2016年以及2017年，中央一號文件連續(xù)三年對農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和閑置宅基地的流轉(zhuǎn)進(jìn)行了深入的分析和探索。在山東省村莊風(fēng)貌建設(shè)調(diào)研行動中發(fā)現(xiàn)，城市化背景下生活模式和生產(chǎn)方式的變化導(dǎo)致農(nóng)村宅基地閑置情況嚴(yán)重，有的村子宅基地閑置程度達(dá)70％以上，緩解“空心村”現(xiàn)象顯得尤為棘手。為了加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，2016年10月27號，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“三權(quán)分置”意見》，“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重

2、大制度創(chuàng)新。而對于每個農(nóng)村制度的推行，村民群體是天然的“檢驗(yàn)官”。解決農(nóng)村宅基地問題，非常重要的一點(diǎn)是，制定政策和更新策略時不能把村民拋在一邊，村民必須成為整個過程中重要的參與者。因而，研究村民群體對于閑置宅基地更新利用的認(rèn)知意愿，顯得很有必要。
　　鄉(xiāng)建十余年，速度宜緩不宜急，注重可持續(xù)更新，各方面角色面臨轉(zhuǎn)變。研究圍繞建筑師如何在“自上而下”的規(guī)劃、政策制定和“自下而上”的村民認(rèn)知之間扮演“引導(dǎo)者”和“溝通者”的角色，彌補(bǔ)“自

3、上而下”操作的片面性、快速性以及“自下而上”村民認(rèn)知的局限性。在對大量村莊調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，按照資源屬性、空間特征等要素，將山東省鄉(xiāng)村發(fā)展大致分為旅游發(fā)展型、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展型等幾種。為了讓研究更具有針對性和推廣意義，選取資源屬性較好、空間特征較強(qiáng)的旅游發(fā)展型鄉(xiāng)村作為研究對象，這部分村子是村莊風(fēng)貌調(diào)研行動的重點(diǎn)村，也會是將來山東省閑置宅基地更新的先行村和試點(diǎn)村，因而，山東省旅游發(fā)展型鄉(xiāng)村閑置宅基地的更新設(shè)計研究具有較好的現(xiàn)

4、實(shí)和推廣意義。論文分為五章，共四部分主要內(nèi)容：
　　第一，緒論。主要對研究開展的前提和依據(jù)以及研究的目的和內(nèi)容進(jìn)行概述。
　　第二，相關(guān)理論研究。重點(diǎn)對涉及到的關(guān)鍵詞進(jìn)行解釋，以及對涉及到的理論進(jìn)行深入辨析，找到理論和研究的契合點(diǎn)。首先，“三權(quán)分置”的提出，之于以前的土地制度，變更點(diǎn)在“承包經(jīng)營權(quán)”，一種權(quán)利分為兩種，給了“承包權(quán)”和“經(jīng)營權(quán)”各自的歸屬。對“三權(quán)分置”理論的研究在于，探索該理論的延伸范圍，是否能在閑置宅基地

5、的更新中發(fā)揮作用；其次，村民主體認(rèn)知視角下的更新設(shè)計并非簡單的按照現(xiàn)今村民的意愿進(jìn)行設(shè)計,而是將村民的主體認(rèn)知作為更新設(shè)計的重要參考,學(xué)習(xí)和繼承其中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng),尊重認(rèn)知中固有的人文風(fēng)俗。建筑師在參與營建的過程中應(yīng)在理解村民主體認(rèn)知的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身的專業(yè)素養(yǎng)以及統(tǒng)籌能力對以上因素進(jìn)行提取和把握。
　　第三，山東省農(nóng)村閑置宅基地現(xiàn)狀和各利益主體認(rèn)知意愿分析。研究以已掌握的8市932位村民、116位村領(lǐng)導(dǎo)以及50位政府領(lǐng)導(dǎo)為

6、主要分析對象，進(jìn)行總體認(rèn)知意愿分析。之后，根據(jù)山東省不同地市分區(qū)分類的不同，選取具有典型性和代表性的德州、濰坊和威海市共30個旅游發(fā)展型村子進(jìn)行閑置宅基地現(xiàn)狀分析。由于閑置宅基地的更新，涉及到多方利益，為了較為全面的了解各利益主體的意愿，選取村民、村集體以及政府三個主要利益主體進(jìn)行認(rèn)知意愿分析，試圖找出三者認(rèn)知意愿之間的共通點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，為閑置宅基地更新合作模式的設(shè)計提供借鑒依據(jù)。
　　第四，閑置宅基地更新設(shè)計原則和方法。在大量研究

7、分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，分類制定閑置宅基地更新設(shè)計原則。更新設(shè)計方法研究中，首先，結(jié)合更新設(shè)計原則，每類別提出多種具體設(shè)計方法作為設(shè)計元素；其次，根據(jù)之前對旅游發(fā)展型村子發(fā)展模式的分類，選取具有代表性的村子，通過應(yīng)用設(shè)計元素對原有旅游發(fā)展型典型村子進(jìn)行設(shè)計校正，使每種旅游發(fā)展模式村子形成多種相對完善的設(shè)計方案；最后，針對某個具體的旅游發(fā)展型村子運(yùn)用雙向評價體系進(jìn)行設(shè)計評價，最終選取相對適合這個村子將來的發(fā)展模式和一套完整的設(shè)計策略。