城市義務(wù)教育均衡發(fā)展視角下招生問題及對策研究——以南京市為例.pdf

1、改革開放以來，我國的教育長期采取的是效率優(yōu)先、兼顧公平的價(jià)值取向，這種價(jià)值取向也直接影響到了教育政策與制度的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致我國教育尤其是義務(wù)教育的非均衡發(fā)展。2006年6月，全國人大常委會(huì)新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第六條首次以法律的形式提出“義務(wù)教育均衡發(fā)展”思想。南京市是長三角教育發(fā)達(dá)地區(qū)，義務(wù)教育的均衡發(fā)展更是作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，從2001年的小班化試點(diǎn)到2010年的“新班額計(jì)劃”;從率先實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育到推出“助

2、學(xué)券”制度。新世紀(jì)以來的南京教育始終把均衡發(fā)展作為了義務(wù)教育發(fā)展的重中之重，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中逐步形成了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的態(tài)勢。然而伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們教育觀念的不斷更新，社會(huì)對于教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越多，“擇校熱”愈演愈烈、名校辦民校、名高中辦初中等，使得義務(wù)教育的不均衡日益顯現(xiàn)，南京義務(wù)教育均衡發(fā)展也越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　本文簡要分析了城市義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義，對國內(nèi)外

3、義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了述評。在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，闡述了南京市義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，對南京基礎(chǔ)教育階段的招生政策進(jìn)行了分析，提出了當(dāng)前南京義務(wù)教育均衡發(fā)展中的招生問題，如義務(wù)教育階段的擇校問題、民辦學(xué)校的招生比例問題、外來務(wù)工人員子女的就學(xué)政策等。針對存在的問題，本文提出了一些對策與建議，如漸進(jìn)式取消義務(wù)教育公辦學(xué)校擇校政策、優(yōu)化民辦學(xué)校招生政策、推進(jìn)高中均衡招生以及優(yōu)化外來務(wù)工人員子女就學(xué)政策等。以此逐步縮小南京城區(qū)學(xué)校間辦