免費(fèi)教育下的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制問(wèn)題研究.pdf

1、2007年的春天，在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平。這些都是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革帶來(lái)的新變化和新氣象。 國(guó)家決定用五年的時(shí)間，投入2182億元，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政的保障范圍，實(shí)現(xiàn)了“義務(wù)教育政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)折。這項(xiàng)民心工程和德政工程將惠及近1.5億的

2、農(nóng)村中小學(xué)生，50多萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)校，而由于多方面的原因，農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)和人員素質(zhì)普遍薄弱，要保證新機(jī)制落實(shí)到位，保證國(guó)家投入的巨資不被截留、挪用和亂用，就必須建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度，這是新機(jī)制順利實(shí)施的關(guān)鍵，也是義務(wù)教育法的要求，更是公共財(cái)政支出改革推進(jìn)的結(jié)果。 本篇論文以理論為指導(dǎo)，以解決迫在眉捷的實(shí)際問(wèn)題為目的，用四個(gè)部分論述了免費(fèi)教育背景下的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制： 第一部分是論述其必要性、緊迫性和研究的意