免費教育下的農(nóng)村中小學預算編制問題研究.pdf

1、2007年的春天，在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段的學雜費，這將使農(nóng)村1.5億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔，并繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不斷提高保障水平。這些都是農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革帶來的新變化和新氣象。 國家決定用五年的時間，投入2182億元，將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政的保障范圍，實現(xiàn)了“義務教育政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)折。這項民心工程和德政工程將惠及近1.5億的

2、農(nóng)村中小學生，50多萬所農(nóng)村中小學校，而由于多方面的原因，農(nóng)村中小學的財務基礎和人員素質(zhì)普遍薄弱，要保證新機制落實到位，保證國家投入的巨資不被截留、挪用和亂用，就必須建立農(nóng)村中小學預算編制制度，這是新機制順利實施的關鍵，也是義務教育法的要求，更是公共財政支出改革推進的結果。 本篇論文以理論為指導，以解決迫在眉捷的實際問題為目的，用四個部分論述了免費教育背景下的農(nóng)村中小學預算編制： 第一部分是論述其必要性、緊迫性和研究的意