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文檔簡介
1、隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,交通工具特別是鐵路交通運(yùn)輸工具,在為人們的出行提供快速高效服務(wù)的同時(shí),由其所引發(fā)的損失總量和賠償數(shù)額也一直居高不下。如何通過科學(xué)制定歸責(zé)原則的方式,引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置,激勵鐵路旅客運(yùn)輸各參與方的行為,控制預(yù)防成本、提高預(yù)防效率、降低鐵路事故損害,減少由此所引發(fā)的爭議,是有關(guān)各方一直努力探求,試圖解決的問題。
既然,鐵路旅客運(yùn)輸意外損害不可完全避免,而面對風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利益分配又紛爭不斷,人們逐漸開始發(fā)現(xiàn),最
2、終決定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與責(zé)任分配的,其實(shí)是居于鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任制度核心地位的歸責(zé)原則。因此,如何依法確定統(tǒng)一合理的歸責(zé)原則,一直是立法規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)則研究的重點(diǎn),但至今仍有一些問題爭議較大。筆者認(rèn)為,引入法經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角,將法律制度看作是一種激勵機(jī)制,通過合理配置責(zé)任和科學(xué)設(shè)定賠償規(guī)則的方式,將個(gè)體行為的外部成本內(nèi)部化,引導(dǎo)行為人選擇社會最優(yōu)行為,并在此基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的修訂和補(bǔ)強(qiáng)以嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則為核心的鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任制度
3、,以期通過歸責(zé)原則的引導(dǎo)和對責(zé)任的合理分配,實(shí)現(xiàn)對于公平正義和效率效益雙重價(jià)值的均衡保護(hù),為修訂和完善法律提供建議和參考,這不僅是依法治國、依法規(guī)范鐵路交通運(yùn)輸秩序的必然舉措,也是本文研究的重心。
具體來說,本文的研究工作主要有以下幾個(gè)方面:
(1)提出問題:提出現(xiàn)有的鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人歸責(zé)原則在適用中所面臨的問題和挑戰(zhàn)。通過對位于鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任核心地位的歸責(zé)原則的分析,提出在鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任歸責(zé)原則的
4、適用過程中,嚴(yán)格責(zé)任的立法確立、適用范圍和免責(zé)條件,不僅是理論研究的中心,更是訴訟爭議的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為,結(jié)合現(xiàn)有的立法規(guī)范,在對上述問題進(jìn)行定性分析和研究的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)加入定量分析的方法,以期優(yōu)化制度研究的思路與方法,努力為修訂和完善立法提供科學(xué)、客觀、可量化的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。
(2)從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的演迸發(fā)展進(jìn)程著手,重申法經(jīng)濟(jì)學(xué)的宗旨及所追求的價(jià)值目標(biāo),是要通過激勵實(shí)現(xiàn)公平正義與效率效益的雙重價(jià)值目標(biāo)。并以此為基點(diǎn)揭示用法經(jīng)濟(jì)學(xué)
5、原理分析歸責(zé)原則的制度合理性,提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的個(gè)人主義方法論,利用收益最大化原理、均衡分析方法等研究方法和范式,分析合理設(shè)定歸責(zé)原則,調(diào)整和激勵行為人最優(yōu)化策略的科學(xué)性和必要性,強(qiáng)調(diào)在法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,激勵是社會制度所要解決的核心問題。
(3)鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)入責(zé)任來源廣泛,司法層面爭議不斷,但立法并未在此領(lǐng)域明確確立歸責(zé)原則。文章從對嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)、內(nèi)涵外延的追溯和分析開始,結(jié)合此領(lǐng)域的立法現(xiàn)狀與爭議,運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究
6、視角,通過效率比較的方法,研究嚴(yán)格責(zé)任自身的效率優(yōu)勢與損失,嘗試采用二元收益矩陣和意外事故分析模型的方法,提出有利于預(yù)防和減少損害、節(jié)約社會總成本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上從必要性和合理性的角度,論證鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人利用高速軌道交通工具提供運(yùn)輸服務(wù)的行為,屬于高度危險(xiǎn)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)適用嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則,從而提出在鐵路旅客運(yùn)輸高度危險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)明確確立嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則的立法建議。
(4)嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)是高度危險(xiǎn)作業(yè)致害責(zé)任,
7、但立法并未對這一危險(xiǎn)責(zé)任的適用范圍給出明確界定。文章從對現(xiàn)有歸責(zé)原則適用范圍的分歧爭議談起,歸納剖析高度危險(xiǎn)責(zé)任的立法特征及價(jià)值,提出可以按照效益分析路徑,從均衡分析的角度預(yù)測理性行為人的策略,確定最佳事故預(yù)防方,然后通過構(gòu)建社會福利函數(shù)的方法,驗(yàn)證將單方事故界定為嚴(yán)格責(zé)任適用范圍的激勵功能,最終明確提出應(yīng)將鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任中符合單方事故特征的責(zé)任,確定為高度危險(xiǎn)責(zé)任,將單方事故確定為嚴(yán)格責(zé)任適用范圍的立法建議。
(5)
8、嚴(yán)格責(zé)任的免責(zé)條件是落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任承擔(dān)的關(guān)鍵,文章回顧了現(xiàn)有立法對鐵路旅客運(yùn)輸領(lǐng)域嚴(yán)格責(zé)任免責(zé)條件的規(guī)定,從分析單純依賴成本內(nèi)部化激勵機(jī)制有可能出現(xiàn)問題的人手,引入受害人的合理注意水平這一概念,采用效益分析和均衡分析的方法,論證將具有共同過失抗辯的嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則作為鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人歸責(zé)原則的重要性和必要性;并進(jìn)一步運(yùn)用漢德公式和邊際效益分析的方法,按照成本——收益分析的路徑,研究應(yīng)如何確立受害人合理注意水平,并以此為引導(dǎo),有效激勵各
9、運(yùn)輸參與方,采取合理注意水平,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)策略組合的均衡狀態(tài)。最終提出在鐵路旅客運(yùn)輸高度危險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)中,應(yīng)當(dāng)適用共同過失抗辯規(guī)則修正嚴(yán)格責(zé)任,將旅客的故意以及不可抗力,確立為嚴(yán)格責(zé)任免責(zé)條件的立法建議。
本文的研究創(chuàng)新及學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)鐵路旅客運(yùn)輸責(zé)任來源廣泛,司法層面爭議不斷,但立法并未在此領(lǐng)域明確確立歸責(zé)原則。文章首次運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,分析立法確立鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則的重要性
10、和必要性,將單方事故界定為鐵路旅客運(yùn)輸高度危險(xiǎn)責(zé)任,并提出立法應(yīng)明確在此領(lǐng)域確立嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則的立法建議。
(2)作為嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)基礎(chǔ)的高度危險(xiǎn)作業(yè)致害責(zé)任,立法并未對其適用范圍給出明確的界定。文章從對現(xiàn)有歸責(zé)原則適用范圍的分歧爭議談起,首次運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,通過均衡分析,從合理預(yù)測理性行為人行為策略的角度,提出最佳事故預(yù)防方的概念,并通過構(gòu)建社會福利函數(shù)的方法,驗(yàn)證將單方事故界定為嚴(yán)格責(zé)任適用范圍的激勵功能,最終明確提
11、出將單方事故確定為嚴(yán)格責(zé)任適用范圍的立法建議。
(3)文章首次運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,從效益分析和均衡分析的角度,提出受害人合理注意水平這一概念,并最終論證了將具有共同過失抗辯的嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則作為鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人歸責(zé)原則的重要性和必要性,并研究應(yīng)如何確立受害人合理注意水平,從而有效激勵各方參與人,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)策略組合。
本文最終的結(jié)論是:在現(xiàn)階段鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人高度危險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)中,立法應(yīng)當(dāng)明確確立嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則,將
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