稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)估作為一項(xiàng)有效的管理工具，在公共行政中受到廣泛關(guān)注。二十世紀(jì)九十年代后，政府改革中出現(xiàn)了用企業(yè)家精神重塑政府的潮流，強(qiáng)調(diào)政府行政的效率和效果，績(jī)效評(píng)估作為一項(xiàng)政治活動(dòng)蓬勃開(kāi)展起來(lái)。稅務(wù)部門(mén)作為政府部門(mén)的一個(gè)分支，具有較強(qiáng)的典型性和代表性。目前，稅務(wù)部門(mén)的績(jī)效已無(wú)法跟上新形勢(shì)，滿足納稅人追求快捷、便利的要求，因此，稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建亟需提上日程。 本文主要采用規(guī)范研究的方法，通過(guò)對(duì)稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀的分析，借鑒

2、稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本理論，引入評(píng)估工具平衡計(jì)分卡，試圖構(gòu)建一套適合我國(guó)稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系，以期能為我國(guó)稅務(wù)部門(mén)的改革提供點(diǎn)滴借鑒，能為我國(guó)稅務(wù)工作者的管理提供一些理論和方法。本文的結(jié)構(gòu)由四個(gè)部分組成，第一部分是緒論，主要介紹論文的研究背景、研究?jī)r(jià)值，回顧有關(guān)方面研究的文獻(xiàn)綜述以及研究方法與論文的結(jié)構(gòu)；第二部分稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本理論概述，概括介紹了稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵，稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本原則以及稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的程序；第三部

3、分是稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建，詳細(xì)闡述稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估的方法體系、模型建立和指標(biāo)選擇，以及稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估報(bào)告和評(píng)估的注意事項(xiàng)；第四部分是文章的結(jié)束語(yǔ)，明確結(jié)論、做出總結(jié)，同時(shí)指出本文研究的創(chuàng)新之處和研究中的不足。 本文為稅務(wù)部門(mén)建立的績(jī)效評(píng)估模型，該模型考慮了稅務(wù)部門(mén)的特點(diǎn)，兼顧稅務(wù)部門(mén)的長(zhǎng)期和短期利益，采用定量和定性分析相結(jié)合，針對(duì)稅務(wù)部門(mén)組織使命和發(fā)展戰(zhàn)略，從多角度給出稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)組織使命的途徑。通過(guò)研究，構(gòu)建出一套適合

4、我國(guó)稅務(wù)部門(mén)的績(jī)效評(píng)估體系。但是，組織使用它時(shí)也只有不斷地改善，不斷地創(chuàng)新，不斷地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，才可能獲得真正的成功。希望本文的研究能給我國(guó)的稅務(wù)部門(mén)管理人員提供一個(gè)新的思路，為提高稅務(wù)人員工作效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理提供點(diǎn)滴借鑒，同時(shí)也更希望我國(guó)稅務(wù)部門(mén)能完成為國(guó)家收好稅收、帶好隊(duì)伍的使命目標(biāo)。本文最大的創(chuàng)新之處在于筆者分析對(duì)比平衡計(jì)分卡的營(yíng)利組織模型和非營(yíng)利組織模型，并針對(duì)稅務(wù)部門(mén)的特點(diǎn)，重新建立了稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估模型。建立了員工學(xué)習(xí)