臺灣高鐵的BOT模式及問題研究.pdf

1、新世紀(jì)伊始，隨著我國城市化水平不斷發(fā)展，城際運輸需求特別是客運需求猛增。為緩解運輸壓力，在未來三年內(nèi)中國大陸地區(qū)將建成四十二條高速鐵路客運專線，總里程達(dá)1.3萬公里。高速鐵路建設(shè)成本高，資金需求量大，如果建設(shè)資金主要由政府承擔(dān)，一方面對政府財政產(chǎn)生巨大壓力，另一方面可能由于資金不足而導(dǎo)致建設(shè)延滯。而高速鐵路具有準(zhǔn)公共物品屬性，從理論上可以引入私人資本進(jìn)入高鐵建設(shè)，同時基礎(chǔ)設(shè)施民營化理論認(rèn)為私人經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施可以提高運營效率增加收入降低成本

2、，于是采取BOT模式等“政府-民間”合作形式建設(shè)高鐵的意見越來越多。正值此時，海峽對岸的臺灣高鐵開通運營已滿三年，其建設(shè)投融資方式正是采用BOT模式，但運營不足三年就虧損嚴(yán)重瀕臨破產(chǎn)，臺灣高鐵BOT模式的嘗試宣告失敗。作者認(rèn)為對臺灣高鐵BOT模式及其問題的研究對大陸地區(qū)的高鐵建設(shè)和運營具有重要的參考價值。
　　 本文首先從一般經(jīng)濟學(xué)分析入手，以公共物品理論為基礎(chǔ)，分析高速鐵路的經(jīng)濟學(xué)屬性，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施民營化理論，討論BOT模式高

3、速鐵路的合理性和風(fēng)險性。隨后，本文介紹了臺灣高鐵BOT模式概況，逐一對臺灣高鐵的運營水平、財務(wù)狀況以及對其他運輸方式的影響進(jìn)行分析，并結(jié)合其他國家和地區(qū)的高鐵運營情況對臺灣高鐵運營狀況進(jìn)行評價。在此基礎(chǔ)上，本文重點分析和討論了臺灣高鐵BOT模式存在的問題和運營虧損的原因，并針對臺灣高鐵BOT存在的若干問題，對臺灣高鐵公司和臺灣當(dāng)局提出若干改革建議。
　　 最后，本文希望通過對臺灣高鐵BOT模式及其問題的分析，總結(jié)相關(guān)結(jié)論和政策建