中國適用BOT制度及立法問題研究.pdf

1、BOT作為一種新型投資模式，在世界各國的發(fā)展程度不一，以發(fā)達(dá)國家的充分建設(shè)利用和較為完善的立法為主要的表現(xiàn)形式。利用外國投資者的先進(jìn)技術(shù)，成熟經(jīng)驗和充裕的資金來使本國基礎(chǔ)建設(shè)得到充足的發(fā)展，土耳其總理厄扎爾首次提出BOT且積極將其運(yùn)作于其國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中并取得了不錯的效果。于是世界各國在反思本國基礎(chǔ)建設(shè)方面應(yīng)該探索的地方，BOT漸漸得到了重視且朝著各種模式交相發(fā)生著變化，而我國作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠發(fā)展的最大發(fā)展中國家，能夠放開視角將優(yōu)秀

2、的外來資源引入使我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到發(fā)展的同時也能滿足外來資金的復(fù)利產(chǎn)生，帶動就業(yè)帶動生產(chǎn)的發(fā)展，使得更多的投資者也能將自身的資金投入外國產(chǎn)生更廣泛的收益。
　　 本文介紹的BOT的發(fā)展來看，我國BOT的發(fā)展還是居于落后的地位，運(yùn)用對比和綜合分析的方法，結(jié)合外國的成功實踐和經(jīng)驗教訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)我國對于外來資金的利用存在諸多的限制和顧慮，對于外來資金的進(jìn)入運(yùn)用始終是帶著各種的桎梏，雖然外來資金的進(jìn)入有著很高的門檻和限制，我們需要更多的

3、資金進(jìn)入，贏得外來投資者的青睞是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭所決定。
　　 本文后期借鑒外國優(yōu)秀的BOT成功實例，在分析其成功的原因和存在的不足中，從而得知其主要的不足是與東道國的充分支持和有力的法律監(jiān)管保障分不開，英法海底隧項目等諸多著名的項目都是在各方的努力協(xié)調(diào)下得到發(fā)展。我國在這些成功的例子中發(fā)現(xiàn)我們需要借鑒的地方和不足。我們所要研究的是我國缺乏統(tǒng)一的BOT方面的法律法規(guī)能否解決日趨發(fā)展強(qiáng)勁的BOT所出現(xiàn)的糾紛矛盾，

4、能否在外國投資者的需求和資金運(yùn)用的不成熟中使中外雙方的利益都得到滿足。在可吸收外國資金存在的不能完全轉(zhuǎn)交經(jīng)營權(quán)的時候，我國的內(nèi)資利用水平卻有著好的發(fā)展勢頭，不用過多擔(dān)心國家主權(quán)不安穩(wěn)的問題，我國的內(nèi)資利用水平也能登上一個新的臺階，我國的內(nèi)資能夠在充分利用的前提下將我國的內(nèi)資投放到更遠(yuǎn)更廣的領(lǐng)域，使內(nèi)資得到跨國的發(fā)展，更全面的使得外國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著更多的中國投資者的身影。
　　 我國充分利用外資和國內(nèi)私人投資者的投資資金，無論內(nèi)