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1、第四節(jié)第四節(jié)路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用一、路橋施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(1)企業(yè)施工項目分散)企業(yè)施工項目分散。大多遍布全國各地,甚至跨市、跨省、跨國的施工項目也為數(shù)不少。同時,施工項目大多處于偏僻地區(qū)。(2)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受天氣環(huán)境影響較大)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受天氣環(huán)境影響較大。其生產(chǎn)期主要集中在每年的旱季,雨季期間的生產(chǎn)基本處于停產(chǎn)狀態(tài),由此導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)值分布不均衡。(3)工程施工項目建設(shè)周期較長)工程施
2、工項目建設(shè)周期較長。有的工程項目短則1年左右,長則需要幾年。(4)工程施工項目主要是通過招投標(biāo)的方式取得)工程施工項目主要是通過招投標(biāo)的方式取得,中標(biāo)標(biāo)價的高低與企業(yè)的經(jīng)營管理水平密切相關(guān)。(5)企業(yè)施工項目的資金回籠與其生產(chǎn)期密切相關(guān))企業(yè)施工項目的資金回籠與其生產(chǎn)期密切相關(guān)。一般而言,生產(chǎn)期內(nèi)資金回籠快,而停產(chǎn)期則會出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。(6)企業(yè)對各工程施工項目實行)企業(yè)對各工程施工項目實行“兩層分離”及“內(nèi)部承包經(jīng)營”的管理模式。
3、“兩層分離”是管理層與勞務(wù)層相分離。管理層主要從事生產(chǎn)設(shè)計、工程計量及財務(wù)管理等各項管理工作,而勞務(wù)層則是直接從事生產(chǎn)(即施工建設(shè)),兩者各司其職,保證整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。“內(nèi)部承包經(jīng)營”則是在企業(yè)取得項目中標(biāo)后,在各工程處實行內(nèi)部競標(biāo),把項目投標(biāo)價逐級分解下去,通過充分調(diào)動內(nèi)部各部門的積極性來實現(xiàn)企業(yè)整體效益的最大化。二、路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的特點與難點(一)路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理特點(一)路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理特
4、點(1)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的控制對象為每一個施工項目)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的控制對象為每一個施工項目,各級預(yù)算的編制均是針對每個施工項目而言,要求每個項目都必須實行預(yù)算控制。(2)財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容比較簡單)財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容比較簡單,主要包括工程結(jié)算預(yù)算、項目毛利預(yù)算、工程現(xiàn)金流量預(yù)算及工程項目利潤預(yù)算四大塊,這些內(nèi)容構(gòu)成了整個預(yù)算管理的核心。(3)由于企業(yè)按工程項目進行預(yù)算管理)由于企業(yè)按工程項目進行預(yù)算管理,在編制預(yù)算時一般先確定整個項目的預(yù)控
5、目標(biāo),但該預(yù)控目標(biāo)并沒有具體確定每年的預(yù)算數(shù)額,因此,下屬的各工程處可根據(jù)下達的總預(yù)算數(shù)來確定自己的各年、各季及各月的具體預(yù)算數(shù),預(yù)算管理的彈性較大。(4)財務(wù)預(yù)算管理水平的高低受多種因素的影響)財務(wù)預(yù)算管理水平的高低受多種因素的影響,如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、企業(yè)管理者對財務(wù)預(yù)算管理的認識與態(tài)度、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中有關(guān)預(yù)算管理機構(gòu)的設(shè)置情況、預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)、預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)程度以及外部因素對企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的影響。(二
6、)路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的難點(二)路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的難點1.1.財務(wù)預(yù)算編制難財務(wù)預(yù)算編制難首先首先是轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想難。財務(wù)預(yù)算作為一種先進的管理模式,因為其是“舶來品”,大家對其認識不足。雖然近兩年國家加大對財務(wù)預(yù)算管理的宣傳力度,要求國有大中型企業(yè)必須實行財務(wù)預(yù)算管理,但實際操作中,由于觀念問題,財務(wù)預(yù)算管理始終得不到應(yīng)有的重視。具體到路橋施工企業(yè),則是有的信息資料,并對這些信息資料進行歸類和整理。二是二是要充分利用
7、計算機網(wǎng)絡(luò)資源,加快建設(shè)企業(yè)信息資料局域網(wǎng),使企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息互聯(lián)互通,保證預(yù)算編制的及時性。三是三是在預(yù)算編制方法上,企業(yè)的“預(yù)算管理委員會”應(yīng)會同下屬各部門的預(yù)算管理小組,通過詳細的調(diào)查研究,制定出符合各部門實際情況的預(yù)算編制方法,并使這些編制方法在一定范圍和時間內(nèi)保持穩(wěn)定。(三)強化預(yù)算考核措施(三)強化預(yù)算考核措施,建立健全有關(guān)責(zé)任追究制度,維護財務(wù)預(yù)算管理的嚴肅性首先首先,應(yīng)從預(yù)算編制的各部門抓起,明確規(guī)定各部門的負責(zé)
8、人為預(yù)算編制的第一責(zé)任人;其次其次,應(yīng)確立首席考核指標(biāo),以該指標(biāo)為中心,建立一套科學(xué)完善的考核指標(biāo)體系;再次再次,應(yīng)明確考核者的職責(zé),保證考核結(jié)果的公平、公正、公開。(四)正確對待預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差(四)正確對待預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,盡可能把偏差控制在企業(yè)可接受的范圍之內(nèi)預(yù)算管理實際上是對企業(yè)未來經(jīng)濟活動的一種預(yù)測,由于路橋施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受環(huán)境的影響較大,其不可預(yù)見和不可抗拒的因素較多,因此,預(yù)算數(shù)與實際執(zhí)行數(shù)不可避免
9、地存在一定的偏差。在財務(wù)預(yù)算管理的過程中,企業(yè)應(yīng)該正確對待這種偏差,并努力縮小這種偏差,使這種偏差保持在合理的范圍內(nèi)。為此,企業(yè)一方面應(yīng)提高預(yù)算編制人員的素質(zhì),保證預(yù)算信息資料收集的及時性和真實性,使預(yù)算數(shù)盡可能地切合實際,避免出現(xiàn)人為的偏差;‘另一方面應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行過程實行嚴格的監(jiān)控,當(dāng)環(huán)境變化造成實際執(zhí)行數(shù)可能與預(yù)算數(shù)發(fā)生重大偏差時,應(yīng)積極主動地修正預(yù)算,以保證預(yù)算的實際可操作性。四、路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理案例某公路橋梁工程公司財務(wù)
10、預(yù)算管理(一)某公路橋梁工程公司簡介(一)某公路橋梁工程公司簡介某公路橋梁工程公司具有四十五年的歷史,改制后是某交通集團下屬的國有全資子公司,是某省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干企業(yè)。經(jīng)營范圍以公路橋梁、水運、市政、機場、房屋建筑等交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施工程施工為主業(yè),兼營工程項目管理及技術(shù)咨詢、工程機械修理、租賃。2005年12月31日,公司注冊資金0.85億元,總資產(chǎn)達4.9億元,完成施工產(chǎn)值5.6億元,完成集團公司目標(biāo)計劃的113.4%,實現(xiàn)
11、主營業(yè)務(wù)收入2億元,利稅總額2.8億元。2005年末擁有在職員工1552人,其中學(xué)歷情況:研究生4人、大學(xué)本科134人、大專243人、中專90人;專業(yè)技術(shù)情況:高級職稱13人、中級職稱208人、初級職稱265人。和我國絕大多數(shù)的大中型施工企業(yè)一樣,某公路橋梁有限公司實行了“兩層分離”管理、內(nèi)部模擬市場和項目經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。目前,某公路橋梁有限公司繼續(xù)按照《公司法》完善公司的管理體制和運行機制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以
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