加快民營企業(yè)人才資源向人才資本轉變

1、—————————————書非公有制經濟非公有制經濟d加快民營企業(yè)人才資源向人才資本轉變…、人才資源資本化的…般認識民營企業(yè)的人才資源轉變?yōu)槿瞬刨Y本，必須滿足以下條件:1、人才(具有中專以上學歷和專業(yè)技術職稱的人員〉正在被企業(yè)使用2、人才被使用的是其知識、技術、技能，而非一般勞動能力3、作為可變資本的人才在使用過程中為企業(yè)帶來利潤。4、人才的知識、技術、技能在利潤中的貢獻惑不斷提高.民營企業(yè)通過什么途徑，以什么方式，才能達到上述目的，實

2、現(xiàn)人才資源向人才資本的轉變呢政府又該來取什么政策，來促進這種轉變呢二、企業(yè)選鋒:加快人才資源向人才資本轉變應堅持市場取向建設中國特色社會主義經濟，必須健金現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀調控。必績在更大程度上發(fā)揮市場在資調配置中的基礎性作用，問時完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能.我國民營企業(yè)是市場組濟的產物，是市場的當然主體，在人才的教育、培養(yǎng)、引進、使用方阻，在促進入才資源向人才資本轉變的各個環(huán)節(jié)，更要充分發(fā)揮市場在

3、資調配置開發(fā)中的基礎性作用，更要始終遵循經濟規(guī)律以適應市場的變化.1、企業(yè)應關多地利用市場手段相用人才。民營企業(yè)要充分利用好相關政策，拓寬闊才引智攘道，包括:人才需戶、吸引海外人才、引進高層次緊缺人才、依托項目聚集人才等等.同時要認識到，利用市場孚段尋找錄用企業(yè)需要的人才，并不意味著企業(yè)只能捎極等待市場對人才資源的配置，它恰恰需要企業(yè)自覺和主動的參與精神.這種參與可以表現(xiàn)為:(1)向市場發(fā)布企業(yè)的人才需求倍息，這種需求脂~包括職位上的需

4、求、經營方向上的需求和項目開發(fā)需求@通過人才中介服務組織戚企業(yè)自己搜羅人才@24口江蘇崔時慶企業(yè)自主決定招用人才.企業(yè)的參與實際上由三個環(huán)節(jié)構成:需求信息發(fā)布、人才搜索和招聘錄用。④最理想的當然是企業(yè)營造了良好的用人環(huán)境，成為人才自動流入的“洼地“2、企業(yè)應泛好地采取市場機制設計人才薪酬。企業(yè)采取什么措施留住、服引人才除了感情留人、事業(yè)留人而外，還有…個很關鍵的問JI:便是薪酬。企業(yè)在決定人才薪酬時有幾個問題值得熏視:①充分認識人才戚本

5、構成中教育成本和流動成本的重要性，并將它乘以…定的加權系數(shù)，計入人才薪酬@科學分析和設計使用戚本的構成，便使用成本既足以留住人才，又有利于充分發(fā)揮人才效用，還在企業(yè)支付能力之內:@企業(yè)在設計和決定使用戚本時，應充分考慮到影響使用成本的諸多因素@考慮到企業(yè)與人才自己對人才效能的發(fā)揮和人才戚本認識上的景異，企業(yè)與人才應加強溝通，縮小兩者之間對人才價值評價的差異@人才到新的企業(yè)工作，新企業(yè)應對眼企業(yè)支付的培訓成本等給予一定的補償@企業(yè)在吸納入

6、才的過程中，應認真考察人才與原單位、企業(yè)的勞動合間關系，避免不必耍的糾紛和承擔不必要的連帶責任:⑦充分發(fā)揮人才的效能，井對人才的貢獻有一個準確公正的評價對留住人才至關重要。3、企:.s.關積極地通過市場競爭充分發(fā)梓人才效能。開發(fā)利用人才資掘，充分發(fā)揮人才效能，促進民營企業(yè)人才資掘向人才資本轉變，除了必要的經濟支撐、項目支撐、政策支撐外，還有…些因素也關系到人才效能能否充分發(fā)揮，民營企業(yè)必須在市場競爭中予以高度關性.①任用情況。蟲要是最才

7、而用、用才所長、人盡其才、才盡其用。@信任程度。這不僅是…個“用人不疑、疑人不用“的問題，而且要在偌任的基礎上賦予人才充分的創(chuàng)造自主權利自由度。@參與程度。包括人才資本參股和人才參與企業(yè)經營決策。參與的本質在于確認人才的身份和地位，在企業(yè)主與人才之間形成(有成者無實質經濟內容的〉合作伙伴關系。人才對企業(yè)經營的參與，主要是要保障人才的知情權、發(fā)育權、決策權、分紅權。@激勵機制。包括薪酬制度以及晉升、獎勵、處罰、休息等制度。@企業(yè)文化。積極

8、向上的企業(yè)文化，學習創(chuàng)新的工作氟閣，可以熏搜人才的社會價值觀、群體價值觀和個人價值觀，有利于充分發(fā)揮人才的作用。@寬松的環(huán)境。企業(yè)給人才以寬松的環(huán)壤，建立在企業(yè)與人才的相互倍任藕礎上。營造寬松的環(huán)境既包括舒解人才遵守企業(yè)勞動紀律和秩序的實體壓力，也包括消解人才在創(chuàng)新過程中承受風險的心理壓力，等等。4、企業(yè)應更主動地運用市場觀念創(chuàng)新人才資源開發(fā)模式。民營企業(yè)人才資源開發(fā)有兩個核心問題:①充分發(fā)揮人才效能@縮小人才成本。創(chuàng)新思路~:制定工作

9、鎖效考核標準，井以此制定薪酬方案，降低“學歷工資“這樣不僅有利于激脅人才發(fā)揮效能，而且有利于調動職工提高自身素質的積極性，問時降低教宵成本對使用成本的影響，從而縮小了人才成本。當然企業(yè)也要考慮采取適當措施以吸引高素質人才。創(chuàng)新思路工:在人才成本中設法扣除流動成本，即對人才采取“但求為我所用，不求為我所有“的使用方式，這種柔性流動，可以大大降低流動成本，從而縮小了人才戚本。但是，企業(yè)在人才發(fā)展和技術開發(fā)方面要有白日的長期規(guī)劃，以免削弱企業(yè)

10、發(fā)展眉勁。創(chuàng)新思路三t企業(yè)在無力獨自支付技術研究開發(fā)費用的情況下，可以通過市場合法購買技術使用權甚或所有權，或以資金參股方式參與技術開發(fā)，獲取或部分獲取技術使用權、所有權。這種“以買代養(yǎng)”?！耙宰獯鷦?chuàng)”的方式可以降低企業(yè)的支出。但是另一方面，企業(yè)為了保持快速持續(xù)健康發(fā)展，還是應該著力開發(fā)自主知識產權，增強企業(yè)核心競爭力。創(chuàng)新思路四：建立人才資本產權制度，科學界定人才資本產權，合理劃分人才與企業(yè)的權益份額。三、政府選擇：加快民營企業(yè)人才資

11、源向人才資本轉變應實行有限而有效的監(jiān)管和調控從我國的國情來看，完全依靠市場來配置人才資源還難以實現(xiàn)資源的合理配置，難以充分開發(fā)使用人才資源，難以實現(xiàn)人才強國的目標。需要政府對人才資源向人才資本的轉變實行有限而有效的監(jiān)管和調控。有限是指政府不能代替市場，不能代替企業(yè)，包辦一切；有效，是必須保證政令統(tǒng)一和暢通。1、在人才培養(yǎng)上有區(qū)別地加大資金投入。政府不可能包辦但又不能不辦人才的教育和培訓。要按照國家《教育改革和發(fā)展綱要》、《人事人才發(fā)展“

12、十五”規(guī)劃綱要》以及人才教育培訓和管理的其他政策規(guī)定，以九年義務教育為基礎，大力加強基礎教育，積極發(fā)展職業(yè)技術教育、成人教育和高等教育。在教育發(fā)展結構選擇上，基礎教育以地方政府辦學為主；高等教育逐步形成中央、省兩級政府辦學為主、社會各界參與辦學的新格局；職業(yè)技術教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學和社會各方面聯(lián)合辦學。在人才發(fā)展主要目標選擇上，要以高層次、高新技術和急需人才培養(yǎng)為重點，加快人才資源開發(fā)社會化進程，提高人才資源配

13、置市場化程度。2、在人才使用上有重點地加強監(jiān)管調控。政府的監(jiān)管調控不是罰款收費，更不是要管死，而是要加強管理和服務。建立健全人才市場網(wǎng)絡，要明確政府可以辦市場、但政府不是市場主體。要嚴格按照《人才市場管理條例》，加強對人才市場管理。對民營企業(yè)人才流動、使用情況進行宏觀監(jiān)控。在各地人才基本數(shù)據(jù)庫中建立民營企業(yè)人才資源庫，內容包括人才基本信息體系、人才績效考核體系、人才信用體系等，為企業(yè)招用人才提供信息技術支持。搭建人才事業(yè)發(fā)展服務平臺，大

14、力推動產學研聯(lián)合，支持和鼓勵民營企業(yè)建設技術創(chuàng)新體系，設立風險投資機構。健全人才的法律保護機制，依法保護涉及人才和用人單位合法權益的相關合同關系，依法仲裁人事勞動爭議，依法保護知識產權。要鼓勵民營企業(yè)人才在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智、服務社會大眾，對其中的優(yōu)秀人才的典型事跡要宣傳表彰。3、在人才流動上有步驟地降低隱性成本。人才流動的隱性成本構成十分復雜，目前大體包括戶籍遷入、檔案管理、住房待遇、社會保障金交納，以及人才個人職業(yè)偏好、家庭生

15、活便利與否、企業(yè)人際關系等等。要破除體制性障礙，實現(xiàn)人才落戶、流動“零門檻”方面已作出了規(guī)定，相信將有利于推進人才流動、實現(xiàn)人才資本最優(yōu)化。要改革戶籍制度和檔案管理制度，以利于吸引人才；完善社會保障體系，解決民營企業(yè)人才后顧之憂；加強城市基礎設施建設和社區(qū)服務體系建設，為人才提供各種更加便利的服務：改革社會福利待遇結構，使全體社會成員在購房、醫(yī)療、保險、子女入學、就業(yè)等方面享受平等待遇，消除不同部門、所有制之間尤其是國有與非國有之間的差

16、別，促進人才流動；幫助民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設，著力營造有利于人才工作、創(chuàng)造、生活的氛圍，以吸引更多的人才。4、轉變政府職能，營造良好環(huán)境。加快民營企業(yè)人才資源向人才資本轉變，關鍵還在轉變政府職能，為民營企業(yè)開發(fā)利用人才資源營造良好的環(huán)境。政府應樹立法治、平等、科學、效能的觀念和群眾觀念，實現(xiàn)行政理念現(xiàn)代化；要健全行政法律法規(guī)體系和行政監(jiān)督體系，實現(xiàn)行政管理法治化；完善科學決策體制，明確科學決策程序，實現(xiàn)行政決策科學化；在保證國家安全穩(wěn)

17、定和經濟運行安全的前提下，公開政府重大決策、公開法律規(guī)章、公開行政標準、公開辦事程序、公開辦事結果，實現(xiàn)政務活動公開化：要科學界定各級政府和政府各部門的職權范圍，減少行政審批，簡化辦事程序，完善目標考核，實現(xiàn)政府運作高效化；制約行政權力，強化權力監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭，樹立廉潔勤政的政府形象。(作者單位：無錫商業(yè)職業(yè)技術學院)(上接第14頁)和相關的費用。第三，員工得到的補償應與其對公司整體業(yè)績的貢獻的大小成正比。他們可以獲得一些股票

18、，此時，他們不但是員工也是股東，這加強了他們對決策的關注，因為決策會影響公司的價值，從而影響公司股票的價格。此外，公司每年可以只給那些使公司業(yè)績提高的員工漲工資。雖然讓員工知道他們的工作會怎樣影響公司的價值是有用的，但公司還需要根據(jù)員工的表現(xiàn)來補償員工，從而來激勵他們。三、提高工作的穩(wěn)定性認為自己的工作很穩(wěn)定的員工更容易被激勵，從而工作得更好。他們不會因為考慮要找一份更穩(wěn)定的工作，而在工作時分心。但是，盡管公司認識到了工作的穩(wěn)定性可以激

19、勵它們的員工，有時還是不能保證工作的穩(wěn)定性。例如，經濟衰退會降低人們對商品和服務的需求，所以有些公司不能保留所有的員工；即使在經濟增長時期，一些公司為了減少費用也不得不解雇員工。但是公司可以盡量地提高其工作的穩(wěn)定性。公司可以通過訓練員工處理各種各樣的工作的能力，來提高工作的穩(wěn)定性。如果一些員工原來的工作不再需要有人來做，公司可以分配給他們其它的工作。四、實行靈活的工作時間制提高員工滿意度的另一個方法是實行靈活的工作時間制。一些公司已經實

20、行了“彈性壓縮周”，即把一周五天的工作時間壓縮到一周中的幾天。最常見的例于就是把一周五天，一天81時的工作周壓縮到一周四天，一天lOd時的工作周。這種時間安排的目的就是使員工能有3天的周末時間。當員工在其喜歡的工作時間制下工作時，他們就會受到激勵，從而表現(xiàn)得更好。靈活的工作時間制的另一種形式是工作分攤，即兩個或更多的員工分攤一個特定長度的工作時間。例如，每個工作周需要員工工作40時來進行運輸?shù)墓究梢怨陀脙蓚€人來分攤這項工作。這就使得員

21、工可以一邊兼職，一邊完成其學業(yè)或其它的事情。(作者單位：東北財經大學)萬方數(shù)據(jù)“以買代養(yǎng)1“以租代創(chuàng)“的方式可以降低企業(yè)的支出。但是另一方麗，企業(yè)為了保持快壤持接健康發(fā)展，還是庶該著力開放自主知識產權，增強企業(yè)核心競爭力。創(chuàng)新思路四:建立人才資本產權制度，科學界定人才資本產權，合理劃分人才與企業(yè)的權益份轍。三、政府選擇:加快民營企業(yè)人才資源向人才資本轉變應實行有限而有效的監(jiān)管和調控從我國的國情來看，完全依靠市場來配置人才資源還難隊實現(xiàn)資

22、攢的合理配置，難以充分開發(fā)使用人才資梯，難以實現(xiàn)人才強閨的目標。需要哥政府對人才資撒向人才資本的轉變實行有限附有效的監(jiān)管和調控。有限是指政府不能代瞥市場，不能代替企業(yè)，包辦一切:有效，是必須保證政令統(tǒng)一和暢通。1、在人才培養(yǎng)上有區(qū)別地加大資金投入。政府不可能包辦但又不能不辦人才的教育和培訓。要按照罔家《教宵改革和發(fā)展綱要》、《人事人才發(fā)展“十五“規(guī)劃綱要》以及人才教育培訓和管理的其他政策規(guī)定，以九年義務教育為基礎，大力加強慕礎教育，積極

23、發(fā)展職業(yè)技術教育、成人教育和高等教育。在教育發(fā)展結構選擇上，基礎教育以地方政府辦學為主高等教育題步形成中央、省兩級政府辦學為主、社會各界參與辦學的新格局:職業(yè)技術教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學和社會各方面聯(lián)合辦學。在人才發(fā)展主要目標選擇上，要以高層次、高新技(上接第14頁)和相關的費用。第二，員工得到的補償應與其對公司黠體業(yè)績的貢獻的大小成正比。他們可以獲得一些股粟，此時，他們不但是員工也是股東，:在加強了他們對決策的關

24、攏，因為決策會影響公司的價值，從而影響公司股攘的價格。此外，公司每年可以只給那些使公司業(yè)績提高的員工漲工資.且然讓員工知道他們的工作會怎樣影響公司的價值是有用的，旦公司還需要根據(jù)員工的表現(xiàn)來補償員工，從而來激勵他們。五、提高工作的穩(wěn)定性認為自己的工作很穩(wěn)定的員工更容易被激勵，從而工作得更好。他們不會因為考慮要找一份更穩(wěn)定的工作，而在非公有制經濟d術和急需人才培養(yǎng)為震點，加快人才資摞開發(fā)社會化進程，提高人才資源配置市場化程度.2、在人才使

25、用上有交點地加強巢管調控。政府的監(jiān)管調控不是罰款收費，更不是要管死，而是要加強管理和服務。建立健全人才市場網(wǎng)絡，要明確政府可以辦市場、倪政府不是市場主體。要嚴格按照《人才市場管理條例，加強對人才市場管理。對民營企業(yè)人才流動、使用情況進行宏觀監(jiān)控。在各地人才基本數(shù)據(jù)庫中建立民營企業(yè)人才資源庫，內容包括人才基本信息體系、人才鎖效考核體系、人才信用體系等，為企業(yè)招用人才提供信息技術支持。搭建人才事業(yè)發(fā)展服務平臺，大力推動產學研聯(lián)合，支持和鼓勵

26、民營企業(yè)建設技術創(chuàng)新體系，設立風險投資機構。健全人才的法律保護機制，依法保護涉及人才和用人單位合法權益的相關合同關系，依法仲裁人事勞動爭議，依法保護知識產權。要鼓勵民營企業(yè)人才在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智、服務社會大眾，對其中的優(yōu)秀人才的典型事油票宜傳表彰。趴在人才流動上有步驟地降低隱性成本。人才流動的隱性戚本構成十分復雜，目前大體包括戶籍遷入、檔案管理、住房待遇、社會保障金交納，以及人才個人職業(yè)偏好、家庭生活便利與沓、企業(yè)人際關系等等。

27、要破除體制性障礙，實現(xiàn)人才落戶、流動“零門檻“方面巳作出了規(guī)定，相信將有利于推進工作時分心。但是，盡管公司認識到了工作的穩(wěn)定性可以激勵它們的員工，有時還是不能保證工作的穩(wěn)定性。例如，經濟衰退會降低人們對商品和服務的需求，所以有些公司不能保留所有的員工:即使在經濟增長時期，一些公司為了減少費用也不得不解雇員工。但是公司可以盡量地提高其工作的穩(wěn)定性。公司可以通過訓練員工處理各種各樣的工作的能力，來提高工作的穩(wěn)定性。如果一些員工原來的工作不再

28、需要有人來做，公司可以分配給他們其它的工作。四、實行靈活的工作時間制提高員工滿意度的另一個方陸是實行靈活的工作時間制。一些公司已經實行了“彈性壓縮周即把一周五天的人才流動、實現(xiàn)人才資本最優(yōu)化。要改革戶籍制度和檔案管理制度，以利于吸引人才:先善社會保障體系，解決民營企業(yè)人才眉顧之憂:加強城市蒜礎設施建設和社區(qū)服務體系建設，為人才提供各種更加便利的服務改革社會楠利待遇結構，使全體社會成員在購房、醫(yī)療、保險、子女入學、就業(yè)等方面享受平等待遇，

29、消除不問部門、所有制之間尤其是固有與非固有之間的撞別，促進入才流動幫助民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設，著力營造有利于人才工作、創(chuàng)造、生活的就圃，以吸引更多的人才。4、轉變政府職能，營造良好環(huán)境。加快民營企業(yè)人才資掠向人才資本轉變，關鍵還在轉變政府職能，為民營企業(yè)開發(fā)利用人才資掘營造良好的環(huán)境。政府應樹立法治、平等、科學、效能的觀念和群眾觀念，實現(xiàn)行政理念現(xiàn)代化:要健全行政法律法規(guī)體系和行政監(jiān)督體系，實現(xiàn)行政管理法治化完善科學決策體制，明確科學

30、決策和序，實現(xiàn)行政決策科學化:在保證回家安全穩(wěn)定和經濟運行安全的前提下，公開政府意大決策、公開怯律規(guī)章、公開行政標準、公開辦事程序、公開辦事結果，實現(xiàn)政務活動公開化:要科學界定各級政府和政府各部門的職權施圍，減少行政審批，簡化辦事程序，完善目標考核，實現(xiàn)政府運作高效化制的行政權力，強化權力監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭，樹立廉潔勤政的政府形象。(作者單位:元錫商業(yè)職業(yè)技術學院)工作時間壓縮到一周中的幾天。最常見的例于就是把一周五天，一天8小時