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1、暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文 暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文題名: 科學(xué)話語的建構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)話語的反制——茂名 PX 項(xiàng)目決策過程中的地方政府與公眾Construction of Scientific Discourse and Resistance of RiskDiscourse: the Roles of Local Government and the Public in theDecision-making Process of Maoming P
2、X Project作者姓名:何巧麗指導(dǎo)教師姓名及學(xué)位、職稱: 顏昌武 博士 副教授學(xué)科、專業(yè)名稱:公共管理學(xué) 行政管理學(xué)位類型:(學(xué)術(shù)學(xué)位/專業(yè)學(xué)位)論文提交日期: 年 月 日論文答辯日期:答辯委員會(huì)主席:論文評(píng)閱人:學(xué)位授予單位和日期:I中文摘要 中文摘要當(dāng)前科技決策成了政府與公眾緊張關(guān)系的爆發(fā)口:科技決策缺乏公眾參與,則違背民主原則,而一旦引入公眾的參與,這些具有“科技含量”的決策又容易被“不明覺厲”的公眾所反對(duì)與抵制,這一現(xiàn)象值得
3、我們思考。本文以茂名 PX項(xiàng)目決策過程為研究對(duì)象,以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、權(quán)力合法性、公眾理解科學(xué)等相關(guān)理論為理論基礎(chǔ),對(duì)茂名 PX 項(xiàng)目決策過程中政府與公眾的行為邏輯進(jìn)行解讀。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):對(duì)于政府來說,推行 PX 項(xiàng)目是在政績(jī)沖動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)引下所選擇的理性行為。 但政府的政績(jī)沖動(dòng)并不會(huì)直接表現(xiàn)出來, 而是通過尋求政策合法化來實(shí)現(xiàn)。 在這樣的行為動(dòng)因?qū)б抡瞥隽斯怖嬖捳Z體系和科學(xué)話語體系雙重話語體系,即“我為你好”和“不要怕”來增強(qiáng)其政策的
4、合法化。而對(duì)于公眾,首先公眾認(rèn)為 PX 并不是一個(gè)純粹的科學(xué)問題, 同時(shí)公眾的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)為其提供了不同的認(rèn)知視角,因此公眾“還是害怕”。其次公眾在行使其民主參與權(quán)利時(shí)不斷受挫。于是公眾將政府建構(gòu)起的科學(xué)話語轉(zhuǎn)向民主話語,并通過“把事情鬧大”這一策略選擇,對(duì)政府決策行使了最終的“否決權(quán)”??偠灾诿鸓X 項(xiàng)目決策過程中,政府與公眾雙方的行為邏輯完全不同,政府更多的是從科學(xué)和公共利益的角度為其辯護(hù),而公眾在風(fēng)險(xiǎn)話語支配下從民主的角度進(jìn)
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