中美大學科技政策的比較研究.pdf

1、21世紀，經(jīng)濟全球化進程明顯加快，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，一系列新的重大科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明，正在以更快的速度轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，深刻改變著經(jīng)濟社會的面貌，科學技術已越來越成為促成國家利益得以實現(xiàn)的力量和資源。同時，今天的科學和技術事業(yè)更像一個生態(tài)系統(tǒng)，成為了一個利益交織的社會事業(yè)?？茖W技術在其作為其中一部分的社會和制度體系中如何發(fā)揮作用以實現(xiàn)一個國家的社會利益和國家利益，也越來越取決于一個國家的科研創(chuàng)新體系的健康運作和科技政策的

2、制定。世界主要國家都把科技創(chuàng)新作為重要的國家戰(zhàn)略，把科技投入作為戰(zhàn)略性投入，把發(fā)展戰(zhàn)略技術及產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)跨越的重要突破口。在國家的科研機構系統(tǒng)中，高等院校在知識創(chuàng)新的基礎研究方面具有重要的地位和作用，是其他科研機構所不能替代的，大學愈益成為國家科技、知識創(chuàng)新系統(tǒng)的第一執(zhí)行主體。 美國是大學科研得到最成功、最迅速發(fā)展的國家。美國大學的研發(fā)活動大大促進了知識創(chuàng)新和經(jīng)濟增長，同時經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長又反過來為大學的科研提供了強大的資本支

3、持。我國高校的科技研發(fā)活動近幾年來雖然取得了較顯著的成效，為我國建立創(chuàng)新型國家做出了巨大貢獻，但由于種種原因，目前我國大學在科技人才培養(yǎng)和科研水平等方面同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要表現(xiàn)為科學研究實力不強、科技自主創(chuàng)新能力薄弱、科技成果轉化率低、優(yōu)秀拔尖人才比較缺乏、科技投入不足等，科學技術發(fā)展還存在著一些體制、機制性障礙，面對國家新的科技戰(zhàn)略需求政府必須轉變管理大學科技活動的機制和

4、方式，制定科學的政策來調節(jié)大學科技創(chuàng)新活動。 本論文首先分析了中美兩國制定和實施大學科技政策的背景，闡明制定大學科技政策的必要性，其次對中美大學科技政策的形成進行回顧分析，強調大學科技政策的制定必須和當時的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，這是美國大學科技政策取得成功的根本原因，具有積極的借鑒意義。然后對中美大學科技政策作具體比較分析，找出我國大學科技政策需要完善和改革之處，最后得出結論：明確大學在國家科研體系中的中心地位，加大投入，優(yōu)化大學