企業(yè)人力資源管理淺議

1、1企業(yè)人力資源管理淺議[提要]為了應(yīng)對日益增大的經(jīng)營風(fēng)險，促進內(nèi)部審計行業(yè)發(fā)展，國際內(nèi)部審計協(xié)會（IIA）對內(nèi)部審計的概念進行了修正，將內(nèi)部審計的職能和范圍擴展到風(fēng)險管理領(lǐng)域。本文針對事業(yè)單位的特點，借鑒COSO發(fā)布的ERM框架，提出內(nèi)部審計參與事業(yè)單位風(fēng)險管理的路徑，并指出內(nèi)部審計在事業(yè)單位風(fēng)險管理中應(yīng)注意的問題。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；風(fēng)險管理；內(nèi)部審計；參與路徑中圖分類號：F239文獻標(biāo)識碼：A收錄日期：2015年10月15日隨著國家對

2、事業(yè)單位財政資金投入的加大，以及財政管理體制改革的深入，在原有管理體制下，事業(yè)單位對財政資金的風(fēng)險管理水平較低，運行效率低下，已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展需求。如何防范風(fēng)險，加強風(fēng)險管理，已成為事業(yè)單位面臨的重要課題。與事業(yè)單位的其他部門相比，內(nèi)部審計相對獨立，它能從事業(yè)單位全局角度識別和評估風(fēng)險。根據(jù)國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）的要求，內(nèi)部審計要積極參與組織的風(fēng)險管理。因此，借鑒企業(yè)在風(fēng)險管理方面的先進經(jīng)驗，根據(jù)COSO發(fā)布的ERM框架，使內(nèi)

3、部審計可以成為風(fēng)險管理的“再管理者”，在事業(yè)單位風(fēng)險管理中發(fā)揮重要的作用。一、內(nèi)部審計與風(fēng)險管理概述（一）內(nèi)部審計概述。審計分為國家審計、民間審計和內(nèi)部審計，3的主要內(nèi)容是采取一定的措施對風(fēng)險進行檢測和評價，并使風(fēng)險降到可以接受的程度，以及將其控制在某一可以接受的水平上。美國COSO委員會在2004年9月發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險管理（ERM）――整體框架》中，提出了“全面風(fēng)險管理”的概念?！叭骘L(fēng)險管理”強調(diào)全面和全過程的風(fēng)險管理。這同樣適用于

4、事業(yè)單位。事業(yè)單位可以借鑒“全面風(fēng)險管理”的理念，從事業(yè)單位目標(biāo)制定一直貫穿到事業(yè)單位的各項活動中，用于識別那些可能影響事業(yè)單位的潛在事件和管理風(fēng)險，使其在事業(yè)單位可以接受的風(fēng)險偏好范圍內(nèi)，從而有效確保事業(yè)單位實現(xiàn)既定的目標(biāo)。（三）內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的關(guān)系。國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）在2002年發(fā)布的《ERM：TrendsEmergingpracticesconclude》中指出：“在21世紀(jì)，風(fēng)險管理將會變成組織管理的主要部分，這會

5、影響公司如何被組織委派首席風(fēng)險長向CEO和董事長報告，同時也會影響到內(nèi)部審計的執(zhí)行?！?005年，羅伯特R莫勒爾的《布林克現(xiàn)代內(nèi)部審計學(xué)》也認(rèn)為：“風(fēng)險管理應(yīng)該成為內(nèi)部審計計劃評估過程的組成部分，內(nèi)部審計師要用一個正式的過程來幫助理解風(fēng)險并盡力將工作集中在高風(fēng)險領(lǐng)域?！痹诮M織的風(fēng)險管理過程中，內(nèi)部審計師通過評估組織的內(nèi)部環(huán)境、識別組織的風(fēng)險事件、檢查組織的風(fēng)險應(yīng)對措施和評價關(guān)鍵的風(fēng)險報告，能夠使得組織的風(fēng)險得到有效的管理，從而保證組織有