美國(guó)的“教育券”及其對(duì)中國(guó)教育改革的啟示.pdf

1、該文介紹了"教育券"發(fā)展的歷史背景與產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、教育背景,通過(guò)詳細(xì)介紹美國(guó)弗里德曼的"教育券"思想,引出了"教育券"理論的實(shí)施模式、核心觀點(diǎn):公平與效率、以及實(shí)現(xiàn)它們的手段競(jìng)爭(zhēng).還介紹了它在美國(guó)各地及世界各地的實(shí)施情況,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些疑慮,如:教育券到底能買(mǎi)到什么,學(xué)券與學(xué)費(fèi)的關(guān)系等進(jìn)行了四所城市的比較研究,作了進(jìn)一步的詳細(xì)分析.在此基礎(chǔ)上引入了它的后繼者"特許學(xué)校"的情況.與此同時(shí),分析了"教育券"在美國(guó)之所以沒(méi)有全面推行

2、的原因.五十年后,"教育券"在中國(guó)登陸,在長(zhǎng)興的一些地方開(kāi)始實(shí)施,它的名稱,一些想法借鑒了美國(guó)的"教育券",但在實(shí)施的背景、過(guò)程、方案、策略等方面都與美國(guó)的"教育券"不同.結(jié)合了中國(guó)的國(guó)情與浙江省的省情,為了彌補(bǔ)教育資源的不足,給予民辦教育同樣的"國(guó)民待遇",以及為了調(diào)解長(zhǎng)興縣的普、職教比例不協(xié)調(diào)的情況,長(zhǎng)興縣首先使用了扶持民辦教育與職業(yè)教育的"教育券",一年后為了補(bǔ)助貧困生,又實(shí)行了貧困助學(xué)"教育券","教育券"在長(zhǎng)興縣的實(shí)施具有了中

3、國(guó)的特色.長(zhǎng)興縣的"教育券"的發(fā)放也力圖促進(jìn)教育的公平發(fā)展,在某些方面一定程度上,也引入了競(jìng)爭(zhēng),但同美國(guó)的"教育券"比較起來(lái)還是有許多的不同.從某種意義上說(shuō),長(zhǎng)興縣的"教育券"只是初步涉及到了公平的一些方面,至于"教育券"的另一個(gè)核心觀點(diǎn)效率還沒(méi)有提到議事日程上來(lái).在公平與效率的手段——競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入上,長(zhǎng)興縣的"教育券"目前還是更多的發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,而沒(méi)有真正的把選擇權(quán)交給學(xué)生和家長(zhǎng).當(dāng)然,從兩種"教育券"的比較中,可以看出,長(zhǎng)興

4、縣"教育券"是一種符合中國(guó)實(shí)際情況的過(guò)渡性的安排,而美國(guó)的"教育券"在某些方面、在觀念上才是較為合理的制度安排,這也是長(zhǎng)興縣"教育券"今后的發(fā)展趨勢(shì).目前,除了長(zhǎng)興縣實(shí)施的三種"教育券"外,在全國(guó)還出現(xiàn)了一些其它種類(lèi)的"教育券",它們與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合,試圖解決中國(guó)教育中存在的一些問(wèn)題,從而使"教育券"的功能得到了擴(kuò)展,.美國(guó)的"教育券"促進(jìn)了長(zhǎng)興"教育券"的產(chǎn)生,同時(shí)本著"古為今用,洋為中用"、"取其精華,去其糟粕"的原則,它對(duì)中國(guó)的