基于平衡計分卡的新建本科院校績效管理研究——以C學院為例.pdf

1、新建本科院校在服務地方經(jīng)濟社會建設，推動我國高等教育的戰(zhàn)略性結構調(diào)整和布局優(yōu)化，推進我國高等教育大眾化程度的不斷提高等方面做出了重大貢獻。同時，由于高等教育體制機制改革創(chuàng)新力度不夠，高等教育發(fā)展的外部制度環(huán)境不夠優(yōu)化，政府財政支持乏力；更由于新建本科院校本科辦學歷史較短，教育思想和教育觀念相對陳舊、本科教育教學理念尚未真正形成，辦學條件和師資力量相對薄弱，內(nèi)部管理體制機制缺乏生機活力、現(xiàn)代大學制度尚未真正建立，加之院校整合所帶來的諸多管

2、理上的不利條件的制約等原因，新建本科院校在發(fā)展中面臨著教育教學質(zhì)量不盡如人意、學生就業(yè)困難、辦學效益低下等一系列亟待解決的問題。正確認識和解決這些問題，既是加強學校內(nèi)涵建設、尊重高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是服務地方經(jīng)濟社會建設、構建和諧社會的需要。
　　 新建本科院校的組建方式主要有獨立升本、合并升本和改制三種，一般具有地方性、多科性、應用型等特點。
　　

3、 新建本科院校在績效管理方面存在諸多問題，如：考核辦法重復交叉、疊床架屋，考核工作量過大；考核指標設置簡單，難以做到定性與定量有機結合；考核周期一刀切，難以實事求是反映工作業(yè)績；考核結果運用單一，難以對績效管理起促進作用；考核對象主要是教職工個人，未能形成完整的績效考核鏈；考核工作容易流于形式，難以起到激勵作用等。
　　 平衡計分卡(Balanced Scorecard)作為一種戰(zhàn)略性績效管理理論，自問世以來，被廣泛應用于企業(yè)

4、、政府和非政府組織，對于提高各類組織的績效發(fā)揮了積極作用。在新建本科院校中實施平衡計分卡管理系統(tǒng)，有助于學校準確定位、確立發(fā)展戰(zhàn)略，有助于管理人員增強管理能力、改善管理績效，有助于提高治校辦學水平和效益。
　　 新建本科院校的績效特征主要表現(xiàn)為目標的多元性、績效評價的多元性和績效結果影響的長期性等三個方面。基于新建本科院校的辦學特點和績效特征，在構建平衡計分卡時，既要體現(xiàn)其作為本科高校所具有的一般特點，又要突出自身特征。

5、　　 新建本科院校的戰(zhàn)略地圖包括學校的使命、核心價值觀、愿景、戰(zhàn)略以及財務、利益相關者、內(nèi)部業(yè)務流程、學習與成長四個層面。
　　 由于大學是一個利益相關者組織和非營利性組織，故將企業(yè)戰(zhàn)略地圖通用模板中的客戶層面改為利益相關者層面，將財務層面和利益相關者層面置于同一個層面，以體現(xiàn)高等學校的特點。
　　 新建本科院校在平衡計分卡的設計上，要注重目標、指標、目標值和行動方案四個組成部分的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，從實際情況出發(fā)，具有操作