我國地方分權(quán)問題研究.pdf

1、地方分權(quán)實質(zhì)上是將國家權(quán)力在行政體制內(nèi)部進行合理分配，以達到提高行政質(zhì)量和行政效率的目的。本論文在相關(guān)理論介紹的基礎(chǔ)上，通過對國外成功分權(quán)經(jīng)驗的了解，分析了我國地方分權(quán)存在的問題，并提出了完善措施。
　　首先，論文對地方分權(quán)、地方政府、分權(quán)理論、地方公共物品、效率與公平等相關(guān)理論進行了介紹和探討，進而，以1978年為分界點，闡述了了改革開放前中央的高度集權(quán)和改革開放后我國在經(jīng)濟管理權(quán)限、財政稅收、物資、價格、外貿(mào)、外匯、項目審批等

2、諸多方面的地方分權(quán)改革實踐及其成效。
　　其次，通過對法國政府重新劃分行政區(qū)劃、調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)、擴大民主和日本政府廢除機關(guān)委任事務(wù)、擴大稅源等成功分權(quán)經(jīng)驗的概括和總結(jié)，得出對我國地方分權(quán)的三個重要啟示：完善配套措施、加大監(jiān)督力度、健全法律制度。
　　再次，運用辯證唯物主義兩點論和重點論分析方法，試從中央政府和地方政府兩個層面分析了我國地方分權(quán)存在的問題，認為：中央政府是我國地方分權(quán)問題中矛盾的主要方面；中央政府層面的問題主要是