中國(guó)新聞立法研究.pdf

1、本文簡(jiǎn)要論述了中國(guó)新聞法的過去和現(xiàn)在，以及對(duì)未來的展望，并介紹了世界各國(guó)新聞立法的經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)著重闡述了中國(guó)新聞法的原則和一些重要內(nèi)容。
　　新聞立法在中國(guó)一直是由來已久的話題也是爭(zhēng)論不休的議題。政府、社會(huì)、學(xué)者、民眾對(duì)新聞立法態(tài)度不一。但是總的趨勢(shì)是建議出臺(tái)新聞法，以期更好的規(guī)范新聞活動(dòng)、還給新聞其自由空間。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家有其特殊性，一方面我們希望能借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。另一方面我們也要重視自身特有的國(guó)情。本文闡述了新

2、聞立法中最重要的原則問題，其包括有新聞自由權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)、保護(hù)善良風(fēng)俗、和新聞從業(yè)者的保護(hù)和限制。一部法律是否能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，法律原則是至關(guān)重要的，它起到指導(dǎo)規(guī)定法律規(guī)則的作用。為日后法律的實(shí)施打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。新聞活動(dòng)本事就是種特殊的活動(dòng)。有其自身的特點(diǎn)。所以新聞立法也要遵照這些特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。輿論監(jiān)督是新聞行業(yè)基本的功能之一。由于其有監(jiān)督形式靈活、范圍廣泛、影響力大等獨(dú)特特征，歷來被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、限制公權(quán)力的最佳途徑，被譽(yù)為“第

3、四權(quán)利”。發(fā)達(dá)國(guó)家新聞機(jī)構(gòu)的輿論監(jiān)督權(quán)受到特別的保護(hù)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人尤其是國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家工作人員不得干涉。媒體對(duì)政府的批評(píng)權(quán)享有免訴的特權(quán)，即便是被政府機(jī)構(gòu)起訴，也必須要有“主觀的惡意”才會(huì)承擔(dān)責(zé)任。這樣的規(guī)定有效的保護(hù)了言論自由，保障輿論監(jiān)督的有效實(shí)施。新聞傳播活動(dòng)具有維持和提升公序良俗的功能，所以在傳播中務(wù)必要維護(hù)正常的秩序和基本的道德要求。不能煽動(dòng)犯罪、傳播擾亂證券期貨市場(chǎng)秩序的信息、宣揚(yáng)淫穢色情、種族歧視、民族歧視、性別歧視、地

4、域歧視等有違良好風(fēng)俗的內(nèi)容。并確立新聞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的兩個(gè)原則:“三公”即“公開、公平、公正”的原則和“三性”即“真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性”的原則。目前我們需要保護(hù)新聞人員的積極性也要防止他們利用新聞活動(dòng)的特殊性從事些謀取私立的活動(dòng)。本文中特別提到了對(duì)新聞從業(yè)者的保護(hù)和限制，就是專門針對(duì)目前新聞?dòng)浾卟粩嗍艿酱驌魣?bào)復(fù)而同時(shí)又利用新聞職業(yè)大肆行騙這個(gè)矛盾現(xiàn)象。但是就目前我國(guó)實(shí)際情況來講，應(yīng)該說保護(hù)記者合法權(quán)益的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)記者的限制。同樣