從物權法的視角論析警察行政自由裁量權的合理行使.pdf

1、警察權在廣義的范圍內是指國家通過法律賦予警察機構的一切權力,包括履行行政管理職能和履行刑事司法職能中行使的所有權力。狹義的方面,一般是指國家賦予警察機關在進行警察行政管理過程中所運用的權力,即警察行政權,本文所說的警察權主要是指狹義的警察權。警察作為與公民接觸最為密切的行政機關,在應對現(xiàn)實生活中涉及公民財產權的問題時,二者總會產生矛盾與沖突,從而加劇民眾與警察的矛盾。而其中最主要的就是警察行政自由裁量權的濫用對公民財產權帶來的危害,一些

2、警察濫用權力行為不僅會對社會安定和諧造成一定的消極影響,甚至有些行為還會導致民眾對警察制度乃至對整個司法制度的不信任。如何將警察權力的行使納入完善的法律框架下進行有效規(guī)制,這在理論和實踐方面都具有重要意義。本文主要通過對警察行政自由裁量權在涉及公民財產中行使的現(xiàn)狀進行研究并對此進行分析,同時借鑒國外一些研究成果與經驗,提出完善我國警察行政自由裁量權行使機制的建議。文章首先從語義分析入手,提出警察行政自由裁量權的概念以此作為本書的理論基點

3、,并對其權力基礎理論進行闡述,使對警察行政自由裁量權概念及存在有比較全面而又深刻的理解;在此基礎上對警察行政自由裁量權在涉及公民財產權行使權力時所產生的問題以及原因分析,進一步說明完善警察行政自由裁量權對公民財產權保護具有重要意義,以及從理論和實踐兩方面來論證完善警察行政自由裁量權行使機制的必要性和可行性。最后,針對警察行政自由裁量權行使中所存在的問題,提出解決問題的途徑,為警察執(zhí)法建言獻策。同時,本文雖立足物權法這一視角,只涉及警察行