論宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn).pdf

1、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是現(xiàn)實的需要,但是與宅基地有關(guān)的政策和規(guī)章,都遵循一個原則——嚴格限制宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),對涉及宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的問題都予以嚴格規(guī)制,從而導(dǎo)致現(xiàn)實中的宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在重大的制度障礙。本文從分析宅基地制度的歷史著手,在認真探尋宅基地制度歷史沿革及其社會背景的基礎(chǔ)之上,對現(xiàn)有的宅基地流轉(zhuǎn)制度現(xiàn)狀及問題進行深入的分析,最后針對現(xiàn)存的問題,提出個人關(guān)于宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的一些觀點。
　　 第一章:宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的歷

2、史成因。本部分首先對宅基地使用權(quán)的內(nèi)涵進行廣義的界定,然后,在土地制度發(fā)展變遷的歷史中探尋宅基地制度真實面貌,最后,對我國現(xiàn)行的宅基地制度進行分析,考察宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的必要性與可能性。
　　 第二章:現(xiàn)行宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的問題分析。本部分對現(xiàn)行宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問題進行逐個分析,尋找阻礙宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的根本因為。首先指出現(xiàn)行的宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與已嚴重背離社會主義市場經(jīng)濟制度。接著指出現(xiàn)行宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度本身

3、嚴重限制了宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),需要對現(xiàn)有的制度進行改革。然后,分析宅基地制度中收益權(quán)制度的缺失,進一步阻礙了宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。最后分析我國的土地登記制度也不適應(yīng)現(xiàn)實的需要,需要進行改革。
　　 第三章:宅基地流轉(zhuǎn)制度改革。本部分首先提出在宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革中應(yīng)當注意解決的幾個問題,接著對宅基地有償使用制度和浙江省“兩分兩換”模式下進行的土地使用權(quán)制度改革進行辨析,指出后者對與宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革更具有借鑒意義。最后,