我國(guó)行政立法的價(jià)值取向研究.pdf

1、行政立法解決的首要問(wèn)題，不是行政法規(guī)和行政規(guī)章的制定，而是價(jià)值取向的選擇。行政立法的價(jià)值取向是指行政立法主體在立法的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)各種利益進(jìn)行權(quán)衡，價(jià)值進(jìn)行取舍，想要追求、實(shí)現(xiàn)的理念、價(jià)值、目標(biāo)等，它對(duì)行政立法活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。基于行政立法的特殊性，筆者認(rèn)為秩序價(jià)值在行政立法的價(jià)值取向中處于首要的位置，但如果僅考慮秩序價(jià)值而忽視其他的價(jià)值，必然會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的行政立法導(dǎo)向，因此要在秩序價(jià)值優(yōu)先的同時(shí)，促進(jìn)其他價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著依法治國(guó)方

2、略的逐步確立，表明了法律在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的重要性；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的日益發(fā)展，秩序、服務(wù)、正義、公平、自由、以人為本等理念逐步深入人心，這些都要求行政立法主體給予價(jià)值取向足夠的重視，以此來(lái)指導(dǎo)行政立法的進(jìn)行。但是目前我國(guó)行政立法存在的很多問(wèn)題，如部門利益，公眾參與不強(qiáng)，立法缺乏創(chuàng)新性等，對(duì)行政立法價(jià)值取向的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了一定程度的影響，既造成了行政立法資源的浪費(fèi)，也不利于對(duì)公眾權(quán)利的保護(hù)。為了更好的促進(jìn)行政立法價(jià)值取向的實(shí)現(xiàn)，筆者提出了