中國農(nóng)村集體土地物權(quán)制度研究.pdf

1、本文以近年來倍受社會關(guān)注的農(nóng)村集體土地問題為研究對象,運用物權(quán)理論對我國目前運行的農(nóng)村集體土地制度存在的問題進行分析,結(jié)合中西方有關(guān)土地制度的物權(quán)理論,提出適合我國國情的完善物權(quán)立法的建議。
　　本文共分四部分。第一部分介紹農(nóng)村集體土地物權(quán)制度的基本概念及特征。農(nóng)村集體土地物權(quán)是指權(quán)利主體依法享有的直接支配集體所有土地,并對抗第三人的財產(chǎn)權(quán)利。其不僅具有一般物權(quán)的特征:支配性、對世性、優(yōu)先性、法定性;還具有權(quán)利取得特殊性、所有權(quán)不

2、完全性、使用權(quán)有限性的特點。
　　第二部分闡述了我國土地物權(quán)制度的發(fā)展歷史。我國土地制度經(jīng)過夏、商、周的土地“國有制”、“井田制”,唐朝以后的地主土地私有制,到新中國成立后的人民公社土地制度,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,特別是2007年《物權(quán)法》的頒布,表明我國土地物權(quán)制度日趨完善。
　　第三部分分析我國目前土地物權(quán)制度存在的問題。如土地所有權(quán)性質(zhì)不明確、主體虛位、所有權(quán)權(quán)能弱化、主體權(quán)利得不到保障等。
　　第四部分內(nèi)容系針對

3、我國土地物權(quán)制度存在的問題,提出解決方法,即要明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)性質(zhì),將其界定為“集合共有”。農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體為“農(nóng)民集體”,農(nóng)民通過村民大會的方式行使處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)的概念已深入人心,應(yīng)予以沿用。立法中應(yīng)允許土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承與抵押,宅基地使用權(quán)抵押。立法可通過對抵押權(quán)實現(xiàn)的方式進行限制的方法,維持農(nóng)村集體土地用途。
　　本文擬通過完善上述農(nóng)村集體土地物權(quán)制度,以維護農(nóng)村集體土地物權(quán)主體的合法權(quán)益,推動農(nóng)村