農村集體土地用益物權制度研究.pdf

1、2012年2月1日,正式發(fā)布的“中央一號文件”持續(xù)關注“三農”,準確把握保護農民物質利益、尊重農民民主權利、不斷解放和發(fā)展社會生產力的改革主線,加速了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的歷史進程,繁榮農村經(jīng)濟、促進農民增收、推動農村社會發(fā)展成為我國城鄉(xiāng)社會走向和諧發(fā)展、致力于共同繁榮的時代主旋律。然而,我國農村土地是農民集體所有,但其占有、使用、收益、處分的權利,長期得不到保障。在我國高速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,通過強征、非法占有、兼并等手段

2、,侵犯農民土地權益的事情時有發(fā)生,引起的群體事件嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定,其主要原因是農村土地產權不明晰,權能沒保障,權益不平衡。
　　我國農村集體土地制度的缺陷和混亂,嚴重阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。但其根源在于農民土地權利的確定與維護上。因此,我國農村土地的物權立法應著重弘揚民法權利理念,以解放農民為中心,虛化集體所有權,將農民個人使用權落到實處,與時俱進地推進土地制度改革,賦予農民堅實的土地權利。
　　本文首先闡述

3、了我國農村集體土地用益物權制度的歷史變遷,包括我國農村土地產權制度的歷史沿革、集體土地用益物權制度的形成、建立集體土地用益物權制度的必要性。然后對我國農村集體土地用益物權制度現(xiàn)狀及缺陷進行了細致深入的研究,主要包括集體土地用益物權現(xiàn)行立法評析和集體土地用益物權制度的缺陷,對于缺陷方面主要從集體土地建設用地使用權的缺陷、農村土地承包經(jīng)營權的缺陷、集體土地地役權的缺陷、土地租賃權設定的缺陷四個方面進行了闡明。最后提出了完善農村集體土地制度改