我國行政給付制度的完善研究.pdf

1、行政給付作為一種最能體現(xiàn)福利國家和給付行政理念的一種行政法律制度和行政行為類型，在現(xiàn)代政府職能中扮演著越來越重要的角色，它不僅能夠保障公民享有基本的生存條件，為人們的發(fā)展提供條件和可能，而且能夠調(diào)控經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧，因此完善行政給付制度具有十分重要的意義。從目前的實(shí)踐來看，我國的行政給付制度雖然已經(jīng)初步建立，在保障人們的生存和發(fā)展方面發(fā)揮了重大的作用，但不可忽視的是，行政給付制度仍在立法、執(zhí)法、司法等層面存在著許

2、多的不足和缺陷，而造成這種情況的原因主要有：我國傳統(tǒng)行政法理論中重視對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制等消極行政行為的研究，對(duì)行政給付這樣的授益性行政行為關(guān)注過少，給付行政并未真正進(jìn)入我國行政法學(xué)的理論視野；行政給付的理念落后；社會(huì)公眾權(quán)利意識(shí)的低迷。因此，為了完善我國的行政給付制度，必須要采取一系列的對(duì)策，如行政法理論必須要加強(qiáng)對(duì)給付行政的研究，提升給付行政的法律地位，豐富行政法基本理論；政府角色應(yīng)從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)；加強(qiáng)