我國行政給付制度的完善研究.pdf

1、行政給付作為一種最能體現(xiàn)福利國家和給付行政理念的一種行政法律制度和行政行為類型，在現(xiàn)代政府職能中扮演著越來越重要的角色，它不僅能夠保障公民享有基本的生存條件，為人們的發(fā)展提供條件和可能，而且能夠調(diào)控經(jīng)濟，促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)整個社會的和諧，因此完善行政給付制度具有十分重要的意義。從目前的實踐來看，我國的行政給付制度雖然已經(jīng)初步建立，在保障人們的生存和發(fā)展方面發(fā)揮了重大的作用，但不可忽視的是，行政給付制度仍在立法、執(zhí)法、司法等層面存在著許

2、多的不足和缺陷，而造成這種情況的原因主要有：我國傳統(tǒng)行政法理論中重視對行政處罰、行政強制等消極行政行為的研究，對行政給付這樣的授益性行政行為關注過少，給付行政并未真正進入我國行政法學的理論視野；行政給付的理念落后；社會公眾權利意識的低迷。因此，為了完善我國的行政給付制度，必須要采取一系列的對策，如行政法理論必須要加強對給付行政的研究，提升給付行政的法律地位，豐富行政法基本理論；政府角色應從管理者向服務者轉變；增強社會公眾的權利意識；加強