旅行社監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、自1985年我國旅游業(yè)第一部行政法規(guī)《旅行社管理暫行條例》正式頒布以來,旅行社作為三大龍頭產(chǎn)業(yè)之一向來是旅游市場建設(shè)、發(fā)展、規(guī)范的重點(diǎn)?；诠怖姹O(jiān)管旅行社,對(duì)于維護(hù)旅游市場的秩序,保護(hù)旅游者和旅行社的合法權(quán)益是非常有必要的。
　　 本文旨在從行政法學(xué)的角度出發(fā),從監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管方式、監(jiān)管程序四個(gè)方面對(duì)旅行社監(jiān)管進(jìn)行初步的探討。
　　 引言部分首先明確旅行社監(jiān)管的必要性,介紹研究現(xiàn)狀、意義、方法。第一章回顧旅

2、行社監(jiān)管歷史沿革,對(duì)市場監(jiān)管進(jìn)行理論辨析,在界定基本概念的基礎(chǔ)上對(duì)旅行社監(jiān)管從行政法層面作出回應(yīng)。第二章對(duì)我國旅行社監(jiān)管主體一元模式與日本政府與行業(yè)協(xié)會(huì)二元監(jiān)管模式對(duì)比分析的基礎(chǔ)上嘗試對(duì)我國行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同政府監(jiān)管旅行社提出構(gòu)想。第三章對(duì)旅行社監(jiān)管范圍進(jìn)行研究,針對(duì)目前監(jiān)管缺位、監(jiān)管越位現(xiàn)象提出完善的具體措施。第四章側(cè)重于旅行社監(jiān)管方式,對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管方式分析,提出完善措施并引入的激勵(lì)型監(jiān)管方式。第五章在分析程序原則對(duì)規(guī)范公權(quán)力重要性的基礎(chǔ)上提