論中國(guó)戶籍制度的改革.pdf

1、戶籍制度是世界各國(guó)都普遍實(shí)行的一項(xiàng)民事登記制度，它是政府對(duì)人民進(jìn)行登記管理一個(gè)十分基本的措施。中國(guó)的戶籍制度作為一項(xiàng)涉及全體人民的切身利益和中國(guó)社會(huì)生活的基本形貌的具有根本重要性的制度。它與13億中國(guó)人民的幾乎所有的基本權(quán)利都息息相關(guān)。戶籍制度作為一個(gè)社會(huì)制度本應(yīng)當(dāng)服務(wù)于民，方便于民。然而，我們現(xiàn)行的戶籍制度更多的是具有限制、管理和區(qū)分居民身份等級(jí)方面的功能，而較少國(guó)民權(quán)益保障、社會(huì)保障的內(nèi)涵。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以及人們對(duì)于自由、平等

2、的不懈追求，存在著諸多先天性的缺陷的戶籍制度已經(jīng)暴露出越來(lái)越多的弊端。現(xiàn)行的戶籍制度除了對(duì)國(guó)民的身份做了不公正的界定之外，在某種程度上甚至成為了有關(guān)職業(yè)、地域和身份歧視的制度性基礎(chǔ)。這與以平等為基石的現(xiàn)代社會(huì)完全格格不入。因此戶籍制度的改革不但勢(shì)在必行，而且迫在眉睫。 本文第一部分對(duì)我國(guó)歷史上的戶籍制度和我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度的形成過(guò)程作出了簡(jiǎn)要的介紹，說(shuō)明二者之間的繼承與關(guān)聯(lián)。本文第二部分主要是介紹戶籍制度與基本法律價(jià)值之間的沖突。

3、首先通過(guò)正義的角度對(duì)我國(guó)的戶籍制度進(jìn)行審視，并指出它與正義之間的差距所在。平等和自由是正義的兩大原則。本文分別就戶籍制度和平等、戶籍制度和自由兩個(gè)方面展開(kāi)進(jìn)一步論述，從理論和事實(shí)上闡明我國(guó)戶籍制度的種種弊端之所在。文章的第三部分主要是通過(guò)對(duì)外國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的戶籍管理制度的介紹，讓我們認(rèn)識(shí)到了我國(guó)戶籍制度與國(guó)際先進(jìn)管理水平的差距，也為其未來(lái)的改革提供了有益的借鑒。本文最后一部分簡(jiǎn)要的概括了我國(guó)近二十年來(lái)戶籍改革所取得的成就以及所存在的不足，