中國立法效益分析.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，效益觀念日益深入人心。在推進社會主義法制建設(shè)和實現(xiàn)依法治國目標(biāo)的偉大征程中，立法效益被提上了議事日程，人們?nèi)找嬲J(rèn)識到：要加強社會主義法制建設(shè)和真正實現(xiàn)依法治國的目標(biāo)，不僅要有完備的社會主義法律體系，而且更需要有良好的立法效益，良好的立法效益是實現(xiàn)法律高效調(diào)整社會的不可或缺的條件，中國應(yīng)當(dāng)高度重視立法效益的研究。 論文堅持理論與實際相結(jié)合，運用經(jīng)濟學(xué)分析方法對立法效益的基本理論問題進行了較為系統(tǒng)的研究，

2、分析了影響立法效益的各種因素，并結(jié)合中國立法實際提出了如何提高立法效益的可行建議。 首先，論文從我國法制建設(shè)的現(xiàn)實需要出發(fā)，提出了對立法效益這一課題進行研究和探索的理論意義和現(xiàn)實意義，指出研究立法效益不僅有利于促進法理學(xué)在市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展和完善，而且還有助于解決我國立法實踐中立法效益不高的現(xiàn)實問題。論文還闡明了對立法效益這一課題進行研究和分析的理論前提，為深入、系統(tǒng)研究立法效益提供了理論依據(jù)。 其次，論文從基本理論入

3、手，對立法效益的基本理論問題諸如立法效益的概念、立法效益的實質(zhì)，立法效益的構(gòu)成及其分類等問題進行了逐一分析，特別是運用經(jīng)濟學(xué)分析方法對立法效益的概念進行了科學(xué)的解釋，指出立法效益就是立法收益減去立法成本后所得的凈收益。這個概念為進一步研究和分析立法效益奠定了基礎(chǔ)。 再次，論文分析了影響立法效益的三個重要因素：立法成本、立法收益和立法機制。并對這三個重要因素的基本理論問題諸如立法成本的概念、構(gòu)成和分類，立法收益的概念、內(nèi)容和評價以

4、及立法機制的概念、特點及其對立法成本的影響等進行了系統(tǒng)研究。緊接著，論文進一步分析了影響立法效益的這三個重要因素的各自深層原因，從而挖掘出真正影響立法效益的內(nèi)在根源。 最后，論文緊密結(jié)合中國立法實際，有針對性地提出了如何實現(xiàn)我國立法效益最大化的途徑，那就是：一要節(jié)約控制立法成本；二要優(yōu)化配置立法資源；三要加強全民普法教育；四要建立立法效益評估機制。其中，關(guān)于立法效益評估機制問題諸如立法效益評估的原則、方法和標(biāo)準(zhǔn)的分析，在國內(nèi)外學(xué)