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1、長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單。目前得到普遍認(rèn)可的是土地抵押權(quán)和土地租賃權(quán)?!段餀?quán)法》頒布后,地役權(quán)這項(xiàng)重要的土地他項(xiàng)權(quán)利終于以法律條文的形式明確了下來(lái)。但是,實(shí)踐中有許多其他的土地他項(xiàng)權(quán)利沒(méi)有在法律上體現(xiàn)。這一點(diǎn)既不符合土地具有多方面的用途、土地上的權(quán)利可以有多個(gè)層次的實(shí)際情況,也無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)中土地利用多樣化的要求。因此,本文試圖對(duì)土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行重新優(yōu)化設(shè)置,特別是對(duì)現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)法律中存在空白和缺陷的土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行重新界
2、定和規(guī)范。以期在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的、更能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、完善的土地他項(xiàng)權(quán)利體系。 本文以對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)置現(xiàn)狀對(duì)比分析為起點(diǎn)。通過(guò)借鑒國(guó)外土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)置的可取之處,結(jié)合學(xué)者的理論研究和現(xiàn)有法律法規(guī),立足于實(shí)際,提出了完善我國(guó)土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)置的基本設(shè)想:即在已經(jīng)設(shè)置的土地抵押權(quán)、土地租賃權(quán)和地役權(quán)的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)另外設(shè)置空間利用權(quán)、土地優(yōu)先權(quán)和耕作權(quán)這三項(xiàng)權(quán)利。同時(shí),本文根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)
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