我國農村小產權房法律問題探究.pdf

1、近年來，農村小產權房的交易在我國各大城市不斷升溫，備受人們的青睞。其實，早在上個世紀后期隨著城市面積的不斷迅速擴展，小產權房就已經(jīng)出現(xiàn)了。但是，由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于小產權房沒有明確的規(guī)定，國務院政策性文件又與法律法規(guī)的原則性規(guī)定相矛盾，所以當農村集體土地上建設的房屋對外銷售時，我國的司法實踐中在如何認定小產權房買賣合同的效力及如何解決目前大量存在的小產權房的權屬問題上存在很大分歧。我國小產權房的出現(xiàn)并不是偶然的，而是有其深刻的社會原

2、因:首先，我國的二元土地流轉制度，由于我國農村土地是通過征收程序才能進入市場流通。這種制度設計使各級政府有機可乘，賣地成為他們的一項財政收入，地方政府的土地財政導致商品房開發(fā)的成本增加，土地出讓金和各種相關稅費己成為很多地方政府的主要收入來源;其次，城市人口的激增增加了對房屋的剛性需求，自上世紀90年代以來，我國城鎮(zhèn)化進程加快，大學擴招及農村人口進城務工讓更多的人從農村走向城市，這直接導致對房屋的需求增長;再次，國家對房價調控失職是造成

3、小產權房大量出現(xiàn)的另一個原因。以上種種原因，導致我國城市房價不斷走高，節(jié)節(jié)攀升，已遠遠超出人們工資水平。所以，位于城郊價格相對低廉的小產權房對工薪階層及大多數(shù)老百姓來說就成了更經(jīng)濟實惠的選擇。小產權房問題已成事實，立法和行政機關必須面對，要從根本上解決我國小產權房的法律問題，必須研究我國的征地補償制度，重新審視二元土地流轉制度，通過法律法規(guī)和政策指導，使集體所有的土地不經(jīng)過政府征收也能直接上市流通。讓政府部門回歸管理本位，不要過多的干預