鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位及體制創(chuàng)新研究——以浙江省紹興縣為例.pdf

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分評(píng)估現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的困難與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)評(píng)點(diǎn)政府職能定位與體制創(chuàng)新理論，科學(xué)評(píng)判我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的歷史與現(xiàn)實(shí)，理性評(píng)析我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙，客觀評(píng)價(jià)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四種改革范式，這些準(zhǔn)備工作為我們多元民主治理機(jī)制的可行性路徑研究鋪平了理論坦途。筆者以紹興部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革為范例，以政府職能定位和政府體制創(chuàng)新為分析視角，以“職能-體制”研究框架為工具，順理成章地得出了

2、本項(xiàng)研究的最終結(jié)論，即基于公共物品長(zhǎng)效供給的多元民主治理機(jī)制必將成為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然，多元民主治理機(jī)制的制度建構(gòu)，必須以民主行政典范為理論基石，以建立公民民主表達(dá)機(jī)制為邏輯起點(diǎn)，以理順和重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)府際關(guān)系為重點(diǎn)，以建立多元合作政治體制為核心。隨著民主政治與法治社會(huì)的不斷成長(zhǎng)和發(fā)展，隨著政府職能定位的科學(xué)化和政府體制創(chuàng)新的常態(tài)化，多元民主治理機(jī)制的健全和完善，將有利于基層民主政治建設(shè)，從而最終達(dá)成建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)精干的