PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究——基于政府的視角.pdf

1、近年來(lái)，隨著改革開放和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市軌道交通作為一種新型的交通工具，改變了人們的出行方式，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛興起，取得了非常顯著的成就。但是我們也必須看到，在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情下，其自身市場(chǎng)的巨大需求與資金短缺的矛盾越來(lái)越突出，由政府財(cái)政支持建設(shè)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)，存在資金利用效率低、政府財(cái)政赤字嚴(yán)重、民間資金大量閑置等問(wèn)題。隨著社會(huì)的進(jìn)步，PPP這種新型的投融資模式為城市軌道交通建設(shè)提供了

2、一種新的出路。但是PPP模式在我國(guó)還處于起步階段，參與的政府方和企業(yè)對(duì)PPP模式認(rèn)識(shí)不深，風(fēng)險(xiǎn)觀念不強(qiáng)，法律法規(guī)等規(guī)范性制度還不完善，所以，目前只有少數(shù)PPP項(xiàng)目能夠成功實(shí)施。
　　本文以城市軌道交通PPP項(xiàng)目為研究對(duì)象，在分析、學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，介紹PPP模式的定義、分類及內(nèi)涵，陳述了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別相關(guān)理論，結(jié)合我國(guó)城市軌道交通PPP項(xiàng)目存在的問(wèn)題，通過(guò)界定政府在PPP項(xiàng)目的作用，識(shí)別出城市軌道交通PPP項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)因