城市軌道交通PPP建設(shè)模式風(fēng)險分擔研究.pdf

1、在城市軌道交通PPP項目的建設(shè)中，風(fēng)險分擔是項目雙方爭議的焦點，爭議的實質(zhì)是雙方對城市軌道交通PPP項目各項關(guān)鍵風(fēng)險因素認知不同，并認為承擔的風(fēng)險不能真實反映在各自補償收益上。而這些都與PPP雙方的風(fēng)險分擔相關(guān)研究不完善有關(guān)。
　　 本研究基于風(fēng)險分擔視角，對影響城市軌道交通PPP項目的風(fēng)險因素進行系統(tǒng)性研究，利用風(fēng)險分析理論中的工作結(jié)構(gòu)分解法、德爾菲法和因果圖法等識別了影響城市軌道交通PPP項目的風(fēng)險因素，分析出了其中的關(guān)鍵風(fēng)

2、險因素；在建立了影響風(fēng)險分擔的理論模型和城市軌道交通PPP項目的風(fēng)險分擔框架后，在其規(guī)定下并以“效率優(yōu)先”為準則對關(guān)鍵風(fēng)險因素進行了風(fēng)險分擔，研究得到了關(guān)鍵風(fēng)險因素分擔矩陣。
　　 同時，本文還系統(tǒng)地介紹了PPP模式發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，并對國內(nèi)外PPP項目的風(fēng)險管理現(xiàn)狀進行較深入的分析，在此基礎(chǔ)上提出研究現(xiàn)狀的不足，然后概括地分析了城市軌道交通的基本特征，并針對其采用PPP建設(shè)模式的適用性問題展開研究。隨后，經(jīng)過研究完善了風(fēng)險分擔的定

3、義，總結(jié)了風(fēng)險分擔的既有理論和既有研究模型，并嘗試通過分擔效果的界定與影響因素的分析，來構(gòu)建全新的城市軌道交通PPP項目風(fēng)險分擔理論模型，并同時提出基于風(fēng)險初次分擔與再分擔聯(lián)動的風(fēng)險分擔機制。在此之后，本文又將理論拓展到工程實踐，闡述了在實際的城市軌道交通PPP項目中該如何識別風(fēng)險，分擔風(fēng)險，通過簡要介紹各種通用合同文本與各地方政府對風(fēng)險分擔的規(guī)定，提出在項目生命周期的不同階段，城市軌道交通PPP項目的風(fēng)險分擔框架和具體分擔安排。最后，