PPP模式中公共基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)類型化研究——以城市軌道交通項目為視角.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展及市場機制的不斷完善，引入私人競爭機制的PPP城市軌道交通項目也廣受歡迎，與此同時，其在產(chǎn)權(quán)方面出現(xiàn)了系列問題，如產(chǎn)權(quán)類型狹隘、產(chǎn)權(quán)規(guī)定不清、產(chǎn)權(quán)規(guī)定不合理等等，這嚴重損害了PPP項目的整體效益。產(chǎn)權(quán)作為一個集合概念，并非一項單獨的權(quán)利，而是多個權(quán)利類型的總和，這就需要對產(chǎn)權(quán)進行類型化的區(qū)分，并在類型化的基礎(chǔ)上，結(jié)合理、立法和實踐操作，有針對性地對各產(chǎn)權(quán)類型進行一一梳理，期能平衡不同產(chǎn)權(quán)類型上公共部門與私人部門的利

2、益關(guān)系，減少PPP城市軌道交通項目中的不必要麻煩，保證項目的順利移交。
　　本文共分為四章，主要內(nèi)容如下:
　　第一章:PPP模式中城市軌道交通項目的產(chǎn)權(quán)類型。首先明確了文章題目中的關(guān)鍵詞概念，其次確定PPP城市軌道交通產(chǎn)權(quán)類型化的必要性與可行性，在此基礎(chǔ)上，通過借鑒以往學者對產(chǎn)權(quán)的類型劃分及結(jié)合財產(chǎn)權(quán)類型劃分，完成了對PPP中城市軌道交通的產(chǎn)權(quán)類型劃分。
　　第二章:PPP模式中城市軌道交通項目的產(chǎn)權(quán)類型化考察。在完

3、成對產(chǎn)權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，第二章即對各類型產(chǎn)權(quán)的權(quán)利配置內(nèi)容進行了理論、立法和實踐上的考察，并將PPP城市軌道交通中出現(xiàn)頻率較多，意義重大的幾個產(chǎn)權(quán)類型:所有權(quán)、擔保權(quán)利、股權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)作為主要研究對象。通過考察發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)分配存在類型狹隘、產(chǎn)權(quán)規(guī)定不清、產(chǎn)權(quán)規(guī)定不合理的缺陷，并嘗試分析了以上不足產(chǎn)生的原因。
　　第三章:PPP模式中城市軌道交通項目產(chǎn)權(quán)類型化的理論疏導(dǎo)。針對PPP中城市軌道交通產(chǎn)權(quán)類型化考察中出現(xiàn)的問題，筆