論我國公務(wù)員道德建設(shè)的機制構(gòu)建.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于進一步深化改革、擴大開放、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時期。對于行政體系而言，要保證國家和社會公共事務(wù)的順利開展，就必須對行政行為進行有效的調(diào)控和規(guī)范。公務(wù)員作為行政行為人的因素，他們的道德狀況如何，發(fā)揮著舉足輕重的作用。研究目前我國公務(wù)員道德建設(shè)的現(xiàn)狀，分析其失范的原因，積極探索當(dāng)前我國公務(wù)員道德建設(shè)的機制構(gòu)建，是建立一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍和建設(shè)高效、廉潔政府的重要保證，對建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化國家具有十分重要的理

2、論意義和現(xiàn)實意義。 論文按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路可分為三部分。第一部分主要分析了公務(wù)員道德的內(nèi)涵與特征，概括了我國當(dāng)前條件下公務(wù)員應(yīng)確立的道德規(guī)范，即應(yīng)該是在馬克思主義指導(dǎo)下，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的道德規(guī)范。 第二部分在說明我國公務(wù)員道德現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對公務(wù)員道德失范的原因作了較為深入地分析，(1)缺乏宏觀制約機制；(2)缺乏強有力監(jiān)督機制；(3)公務(wù)員制度不完善，離我國公務(wù)員制度現(xiàn)代化的目標(biāo)還

3、有很長的一段距離，因此還需要建立相應(yīng)機制加以完善；(4)缺乏有力的教育機制。并論述了加強公務(wù)員道德建設(shè)的重要意義。 第三部分針對公務(wù)員道德失范的原因，從四個方面構(gòu)建了公務(wù)員道德建設(shè)機制：(1)建立宏觀制約機制，主要是加快公務(wù)員道德法制化和加快行政體制改革的進程；(2)構(gòu)建健全的監(jiān)督機制，主要是完善外部監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督體系，建立健全全方位多層次的監(jiān)督機制；(3)改革和完善公務(wù)員制度，建立相應(yīng)機制，主要是從六個方面加強公務(wù)員制度的改革

4、：完善考錄制度，把好公務(wù)員的進口關(guān)；實行薪金養(yǎng)廉制度，為公務(wù)員提供優(yōu)厚的生活保障；建立財產(chǎn)申報制度，促進公務(wù)員隊伍的廉潔自律；構(gòu)建激勵懲罰機制，激發(fā)公務(wù)員更好地遵守公務(wù)員道德；完善公務(wù)員考核制度，客觀評價公務(wù)員的工作業(yè)績；建立公務(wù)員個人信譽檔案，規(guī)范公務(wù)員的行政行為；(4)強化教育機制，主要是構(gòu)建正確的價值引導(dǎo)機制和系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機制。 本文的創(chuàng)新之處在于：一是在選題、立論方面。雖然國內(nèi)對公務(wù)員道德建設(shè)的研究有了一定進展，但系統(tǒng)