擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣背景下創(chuàng)建縣級(jí)執(zhí)行型政府研究——以安徽渦陽(yáng)縣為例.pdf

1、政府執(zhí)行力是政府工作的生命力，是政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是衡量各級(jí)政府執(zhí)行效能的標(biāo)志。當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，縣級(jí)政府作為國(guó)家戰(zhàn)略部署、政策、決策及路線、方針執(zhí)行的直接主體，在這一時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等領(lǐng)域建設(shè)中起著舉足輕重的作用。作為數(shù)量眾多、連接城鄉(xiāng)的縣級(jí)政府其執(zhí)行力的強(qiáng)弱，決定著黨和國(guó)家的有關(guān)政策、決策、路線及方針能否有效落實(shí)。執(zhí)行力是政府的核心戰(zhàn)斗力，是政府履行職能，行使行政權(quán)的根本。尤其是在當(dāng)

2、前擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的背景下，提升政府執(zhí)行力及加快創(chuàng)建執(zhí)行型政府不僅是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局，是當(dāng)前所有縣級(jí)政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。然而，隨著國(guó)家擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的不斷深入，一些縣級(jí)政府執(zhí)行力現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，執(zhí)行缺位、越位、錯(cuò)位、執(zhí)行不力、執(zhí)行異化等執(zhí)行問(wèn)題還比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題不僅影響了國(guó)家各項(xiàng)政策方針的有效落實(shí)，降低了縣級(jí)政府的執(zhí)行力與公信力，阻礙了執(zhí)行型政府的創(chuàng)建，而且更制約了當(dāng)